发改委等正在编制全国海水利用“十三五”规划

作为水资源的开源增量技术，海水淡化被视为解决全球水资源危机的重要途径，我国近年来积极推进海水利用，已建成海水淡化工程总体规模不断增长。截至2015年底，我国已建成海水淡化工程121个，日产水规模达100.88万吨。

据报道，国家海洋局7日在京发布的《2015年全国海水利用报告》显示，我国海水淡化工程产水的用途主要为两类，一类是工业用水，占总工程规模的67.14%;一类是生活用水，占总工程规模的32.84%。其中，工业用水主要用于沿海电力、化工、石化、钢铁等企业锅炉、生产工艺用水等。

专家表示，尽管海水淡化产业近年来在我国取得了较大发展，但与国际水平还存在很大差距。截至2015年底，全世界海水淡化工程的日产水规模达8655万吨，我国的产水规模还不到八十分之一。

国家海洋局科技司副司长辛红梅说，目前我国海水淡化产业发展还存在一些制约因素，海水淡化水价过高是其中的一个重要因素。当前，海水淡化水的价格普遍在每吨5至8元，与享受政府补贴的自来水相比缺少竞争优势。

据介绍，当前海水淡化成本构成中，除技术水平因素外，电价是主要影响因素。在大部分沿海地区，海水淡化执行的是工业用电价格，推进海水淡化制水执行优惠电价，是降低海水淡化制水成本的途径之一。目前，一些地方在这方面做了有益尝试，如浙江舟山市实施将海水淡化用电电价由“工业用电”转为“农业生产用电”的政策，极大地降低了海水淡化成本，促进了海水淡化产业发展。

国家海洋局科技司司长雷波表示，国家海洋局正与国家发展改革委等部门联合编制《全国海水利用“十三五”规划》，积极拓展海水淡化财政投入渠道，推动完善将海水淡化水纳入水资源配置体系的机制与政策，力争到2020年，使我国海水利用实现规模化应用，自主海水利用核心技术、材料和关键装备实现产品系列化。