29日,国务院发展研究中心副主任王一鸣在《人民日报》撰文指出,2008年国际金融危机后,中国经济增长开始发生阶段性变化,“新常态”就是对这一变化的概括。新常态最直观的表现是经济由高速增长转为中高速增长,这有需求不足的因素,但更重要的是,“住、行”主导的需求结构发生了深刻变化,正向多样化、高端化、服务化转变,而受传统体制束缚,供给结构跟不上需求结构变化,出现供需结构错配。这种情况下,再用老办法稳增长,不仅投资效率会继续下降,债务杠杆会继续攀升,还会增大金融风险发生概率,也难以从根本上扭转经济短暂回升后继续下行的态势。中国经济迫切需要新一轮转型。
王一鸣在文中指出,供给侧结构性改革当前最迫切的主要是三件事:一是减少无效和低端供给。特别是去除落后产能,处置僵尸企业。二是扩大有效和中高端供给。要通过要素流动和资源再配置,适应已经变化了的市场需求。三是着力推进体制机制改革,特别是要加快推进简政放权、国企改革、财税金融体制改革,使生产要素重新流动起来,实现优化再配置。
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