设立千亿风投基金 国资委旗下国新控股要下一盘什么棋？

今日，据媒体报道称，国务院国资委批准，中国国有资本风险投资基金股份有限公司于8月8日在深圳前海注册成立，首期规模1000亿元，未来总规模将达2000亿元，将在明天正式对外公布。这也是本轮国企改革过程中，全面推进国有资本运营公司试点的重要战略布局。

据了解，基金由国有资本运营公司试点企业中国国新控股有限责任公司（以下简称“国新控股”）作为主发起人和控股股东，联合中国邮政储蓄银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、深圳市投资控股有限公司等机构共同出资设立。

查询启信宝信息得知，中国国新控股有限责任公司董事长刘东生也任中国国有资本风险投资基金股份有限公司董事长。

据了解，国有资本的控股股东国新控股成立于2010年12月22日，是国资委旗下第三家国有资产经营公司，国新控股的定位是配合国资委优化中央企业布局结构、主要从事国有资产经营与管理的企业化操作平台。

国新控股成立以来先后加入华星集团、中国印刷集团公司等央企，并入股了中国铁路通信信号股份有限公司、中国生物技术股份有限公司、中国铁塔公司和五矿。

2015年10月底，成立一年的中国铁塔公司与中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信企业以及中国国新有限责任公司签署交易协议，中国铁塔将向三家电信企业收购全部存量铁塔相关资产，并同步引入新股东国新控股。根据此后披露的信息，交易完成后，国新控股持有铁塔公司6%的股份。

除此之外，国新控股还参与了多家国企投资。比如，2010年12月，五矿整体改制后成立的整体上市平台五矿股份中，国新控股占2.5%股权。2010年12月29日，中国铁路通信信号集团公司联合中国机械工业集团有限公司、中国诚通控股集团有限公司、中国国新控股有限责任公司和中金佳成投资管理有限公司共同发起设立中国铁路通信信号股份有限公司。2011年9月28日，中国生物技术股份有限公司由中国生物技术集团公司重组改制，并由中国医药集团总公司联合中国国新控股有限责任公司共同作为发起人。其中国药集团持股95%，国新控股持股5%。

根据资料显示，成立于今年8月8日的国有资本的经营范围介绍是：产业投资基金产业投资基金管理（不得以公开方式募集资金、不得从事公开募集基金管理业务）；创业投资基金创业投资基金管理（不得以公开方式募集资金、不得从事公开募集基金管理业务）；投资咨询（不含限制项目）；股权投资基金股权投资基金管理（不得以公开方式募集资金、不得从事公开募集基金管理业务）；开展股权投资和企业上市咨询业务；股权投资；创业投资业务；受托管理创业投资企业等机构或个人的创业投资业务；创业投资咨询业务；为创业企业提供创业管理服务业务；参与设立创业投资企业与创业投资管理顾问。根据记者了解，国有资本注册地在深圳市前海深港合作区，但工作地点在北京。

中国企业研究院首席研究员李锦接受媒体采访时表示，可以预见，国新控股这一探索在强调产业结构调整和国企的战略布局中，特别是在解决创新发展一批企业中将扮演重要角色，通过基金投资引导，重点加大对新兴产业的资本投入。