统计局：坚定不移去产能 不能因价格反复放慢节奏

国务院新闻办公室于8月12日(星期五)在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍2016年7月份国民经济运行情况，并答记者问。

盛来运指出，去产能要从中国经济的长远健康发展的大局出发，要坚定不移地去产能，不能因为短期的价格反复、一些地方指标的完成而放慢去产能的节奏。在新形势下，更要提高这方面的认识，加大去产能力度。

以下是发布会实录：

美国市场新闻社记者：上两个月一些部委提到去产能的工作上半年进行得不是非常理想，比预期要慢，下半年会增加力度，一些措施会传导到各省执行。最近去产能工作进行得怎么样？7月份一些经济指标增速放缓是不是和去产能工作有关系？7月份的PPI、煤炭价格、钢铁价格都有反弹，这种情况下我们的去产能工作会不会面临更大的艰难？

盛来运：你问题的核心就是怎么样看去产能对经济的影响。实际上大家有不同看法，有人认为去产能可能会对经济带来较大的下行压力，也有人认为去产能压力不可高估。我个人觉得从中长期角度来讲，中国经济这一轮调整过程中主要解决的关键问题是结构性的问题，而且矛盾的主要方面是在供给侧，促使传统产能、过剩产能市场出清，使资源配置更加合理化，更加优化，来促进经济发展。从中长期角度来讲，去产能、去库存肯定有利于经济保持长期健康发展，所以我们要坚定不移地去产能。从短期角度看，一些行业去产能、去库存，可能会对当地某个行业带来压力。从这两个月观察情况看，这个压力要全面地分析，压力可能没有原来预想的那么大。现在去掉的产能，一定程度上是原来闲置的，没有进入生产过程的产能，要么是效益比较低甚至成为包袱的，所以去掉这些产能短期来讲不一定在生产层面上反映到生产下降，反映到经济下行压力加大。

另外，去产能还有正面的外溢效应。去产能的过程本身对市场供求关系有一些实质性影响，会一定程度上减少供给。另外给市场一个积极预期，由于过剩产能的淘汰，市场供求关系很可能会变化，这实际上有利于传统行业产品价格的回升。今年以来，部分产品的价格回升，钢铁、煤炭价格回升可能与这些因素有关系，当然和国际大宗商品价格反弹也有关系，但是最终取决于国内市场供求关系的变化。去产能短期来讲有压力，但没有预期那么大。而且它会给改善市场环境带来积极的正效应。所以我们更要坚定不移地去产能。

但对于一些指标的完成可能会带来压力，因为市场价格上升了，原来本应该要压缩或者淘汰的行业，现在价格回升企业觉得有利可图，可能不愿意那么快地淘汰甚至又开工，这不利于一些地方完成去产能的目标。在这种情况下，大家要着眼大局，从中国经济的长远健康发展的大局出发，要坚定不移地去产能，不能因为短期的价格反复、一些地方指标的完成而放慢去产能的节奏。在新形势下，更要提高这方面的认识，加大去产能力度。