事件：近日国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》为十三五期间的科技制度改革和创新发展指明方向，其中把转基因列为关系国家全局和长远的重大科技项目之一，明确提出加大转基因棉花、玉米、大豆研发力度，推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化。将做大做强民族种业作为发展现代农业技术的重点，大力支持生物育种研发。
顶层设计路线清晰，吹响转基因产业化号角。自 2007 年起转基因先后多次被写入“中央一号文件”，由执行标识、启动科技专项逐步向“大胆研发、谨慎推广”转变，此次明确提出了转基因棉花、玉米和大豆的产业化。社会关于转基因作物争论较多，此次政策亮起绿灯，将极大促进转基因技术发展和商业推广。
转基因技术离不开基础育种，研发型企业仍具备核心竞争力。转基因技术在抗虫、抗除草剂方面优势突出，有助于减少虫害损失，提升作物产量并降低生产成本，发展转基因技术、培育转基因品种是解决国内当前农业生产问题的有效途径。但转基因技术仍然离不开基础育种，传统研发型优势企业仍具备核心竞争力。
建议重点关注两类企业：第一、具备转基因技术储备的公司，大北农、奥瑞金种业等受益。第二，传统研发型龙头企业，隆平高科、登海种业等受益。
风险提示：政策风险、研发推广不达预期风险等 (国泰君安)
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