电力改革午后回暖 多重政策红利刺激上涨

电力改革概念板块午后上攻，截至发稿，涨0.77%。个股方面，国投电力、岷江水电、建投能源、桂冠电力、*ST舜船等个股涨逾3%；长源电力、川投能源、华电国际、长江电力、京能电力等涨逾2%。此外，华能国际、金山股份、涪陵电力等个股涨逾1%。

消息面上，从业内获悉，国家发改委经济运行调节局近日下发征求意见函，对国家发改委、国家能源局制定的《关于有序放开发用电计划工作的通知(征求意见稿)》公开征求意见。业内人士认为，此举意味着发用电计划放开进入具体操作层面，一个电力交易的批发市场即将形成，这对深化电改、加快电力交易市场化都有着重大意义。

华创证券表示，基于地方政府在本轮改革中的重要角色、配网资源的重要性，看好改革试点地区拥有本地发电厂、配电网络、电力大用户资源的主体。

广发证券认为，电改已经从9号文及相关配套文件出台的第一阶段迈向区域和省级电力交易中心成立和电力远期交易全面开展的第二阶段。兴业证券表示，政策持续加码推动电改提速，板块催化不断，坚定看好用电服务市场发展前景。

此外，国家发改委、国家能源局7月22日印发《可再生能源调峰机组优先发电试行办法》，为促进可再生能源消纳，在全国范围内通过企业自愿、电网和发电企业双方约定的方式确定部分机组为可再生能源调峰。在履行正常调峰义务基础上，可再生能源调峰机组优先调度，按照“谁调峰、谁受益”原则，建立调峰机组激励机制；持续关注储能发展；储能规模政策虽未出台，可再生能源互补储能项目建设与用户端峰谷价差项目应用增加。

地方上，关于电力改革的政策红利不断。

华北能源监管局，北京、天津、河北省(市)发展改革委(能源局)今日发布《国家能源局综合司关于做好京津冀电力市场建设有关工作的通知》，《通知》要求尽快制定京津冀电力市场建设方案，尽快提出京津冀电力交易机构组建方案，以贯彻落实京津冀协同发展国家战略，统筹做好京津冀电力市场建设试点工作。

据悉，京津冀电力市场建设方案及电力交易机构组建方案，经专家咨询论证并征求区域内主要电力企业及用户意见后，9月底前报国家能源局。

此外，云南作为全国首批电改综合试点和第二批输配电价改革试点省份，目前已形成“三个主体，一个平台，三个市场，四种模式”的“3134”模式，输配电价改革也同步进行。

相关人士认为，从云南电改试点看，围绕“水电资源优势向经济优势转化”，目前已初步取得稳增长、降成本、解弃水等多重效应。据统计，今年上半年云南有色金属矿采选业增加值增长了17.3%，主要动力来自云南推动电力降价的刺激。