央行21日发布2015年年报显示，2016年我国经济下行压力仍然较大，但有望保持在合理区间。而“做好供给侧结构性改革中的总需求管理”，首次出现在今年的货币政策展望中。
央行在货币政策展望中写到，今年将继续实施稳健的货币政策，保持松紧适度，适时预调微调，增强针对性和灵活性，做好供给侧结构性改革中的总需求管理，为结构性改革营造中性适度的货币金融环境。
相比去年，在具体措施的第一条“综合运用多种货币政策工具”中，央行还将“优化政策组合”的位置提前了。
“供给侧改革开路，需求侧托底经济，否则改革并无可持续性。”对于这样的改动，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，今年经济环境比往年更为复杂，经济目标也出现了多元化，很难依靠单一的政策工具来实现货币市场的调节。
实际上，今年与去年相比，央行降息、降准的次数明显减少，更多运用逆回购、MLF等工具组合调节市场流动性，针对性及灵活性有所增强。今年不仅将逆回购从一周两次增至一周五次，本月7日央行更是重启1年期MLF操作，并向市场释放2080亿元流动性，以引导加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。
“供给侧结构性改革着力推进，供给体系质量效率有望提升。”央行在报告中表示，当前中国经济周期性和结构性问题相互叠加，但主要是结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。
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