方星海：加强监管执法 研判形势防范风险

中国证监会副主席方星海昨日在“2016金融街论坛”上表示，未来将切实增强多层次资本市场的资源配置功能、投融资功能、财富管理功能、风险管理功能。证监会将加强监管执法，并在维护市场平稳运行的基础上，重点研判当前形势和风险隐患，抓好互联网金融风险专项整治，规范互联网股权融资活动，防范私募基金、股权众筹等领域的风险。

方星海表示，今年是全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，证监会将按照党中央国务院的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，扎实推进资本市场建设，发挥好资本市场在推动供给侧结构性改革方面的重要作用。

“资本市场是服务实体经济发展的重要平台，可以为企业提供多样化的融资方式，降低企业杠杆率和融资成本、助力企业并购重组，培育新产业、新业态，服务大众创业、万众创新，激发经济增长新动力 。”

方星海表示，目前多层次资本市场体系已初步建立，证监会将继续围绕服务经济的宗旨，以支持供给侧结构性改革为主线，立足“三去一降一补”五大重点任务，进一步完善多层次股权市场，继续发展主板、中小板、创业板，完善新三板制度规则体系，规范发展区域性股权市场，切实增强多层次资本市场的资源配置功能、投融资功能、财富管理功能、风险管理功能。

他还提出，证监会将加强监管执法，着力维护公平、公开、公正的市场秩序。具体而言：

一是强化依法监管、依法治市，加强执法力度，严肃追究当事人的法律责任，提高运用法治思维深化改革、推动发展、解决问题、维护稳定的意识和能力；二是强化全面监管，加强一线监管和制度监管，强化券商 、会计师、律师、评估师，及其他中介机构的责任落实，填补监管空白，弥补监管漏洞，提高监管有效性，促进各类市场主体归位尽责；三是坚持从严监管，持续保持对内幕交易、市场操纵、虚假披露等各类违法违规行为的高压严打态势，强化市场参与主体依法合规、诚信经营，维护投资者合法权益。

此外，方星海特别指出，风险防范是资本市场监管工作的永恒主题，证监会将在维护市场平稳运行的基础上，重点研判当前形势和风险隐患，抓好互联网金融风险专项整治，规范互联网股权融资活动，防范私募基金、股权众筹等领域的风险。

他说，证监会还将完善跨市场、跨境风险监测信息系统，建立健全系统性风险预警防控和应急处置机制，牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。