姚刚：鼓励涉农企业借助资本市场做大做强

证监会副主席姚刚日前在“第四届风险管理与农业发展论坛”上表示，下一步证监会将继续鼓励和支持符合条件的涉农企业通过发行上市、再融资、发行债券、并购重组等方式融资和做大做强，包括稳步推进农产品期权市场试点工作，为涉农企业提供新型避险工具。积极支持稳步扩大“期货+保险”风险管理模式，促进“粮食银行”发展，进一步增强证券期货经营机构服务“三农”的实力等。他表示，证监会将全面推进资本市场服务现代农业。

据上海证券报11月9日报道，由证监会和农业部共同主办的“第四届风险管理与农业发展论坛”7日在福建省福州市召开。证监会副主席姚刚、农业部副部长屈冬玉出席论坛并分别发表讲话。

姚刚表示，下一步证监会将继续鼓励和支持符合条件的涉农企业通过发行上市、再融资、发行债券、并购重组等方式融资和做大做强。

他说，根据党中央、国务院的决策部署，证监会全面推进资本市场服务现代农业。今年以来，共有11家农业企业成功实现IPO、再融资，还有农业企业发行公司债券49只，共融资247.82亿元。今年前三季度，我国农产品期货品种已达21个，其交易量和持仓量占期货市场总交易量和总持仓量的比例分别为31.4%和44.2%。

姚刚强调，下一步证监会将继续鼓励和支持符合条件的涉农企业通过发行上市、再融资、发行债券、并购重组等方式融资和做大做强。包括稳步推进农产品期权市场试点工作，为涉农企业提供新型避险工具。积极支持稳步扩大“期货+保险”风险管理模式，促进“粮食银行”发展，进一步增强证券期货经营机构服务“三农”的实力等。

他还透露，期权是国际衍生品市场上成熟的基础性风险管理工具，证监会将按照服务“三农”、加强监管和严控风险的指导思想推进农产品期权市场的建设和发展。

屈冬玉在论坛上指出，应对农业内外部各种现实挑战，必须加快“转方式、调结构”，推动我国农业发展进入现代化的快车道。金融是现代经济的核心，也是加快转变农业发展方式、优化农业结构的关键驱动力量。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断深化农村金融改革创新，拓展金融支农的广度和深度，推动金融资源和服务继续向“三农”倾斜，实现金融与现代农业深度融合发展。

具体而言，一方面要继续拓展金融支农的广度，大力发展普惠金融，让金融这一现代农业要素全面渗透到农业生产经营的方方面面。另一方面，要继续拓展金融支农的深度，推进农产品期货期权、价格保险等重点领域创新，构筑农民收入安全保障网。

据了解，此次论坛是第十三届中国国际农产品交易会的重要组成部分，以“利用农产品期权强化风险管理，构筑农民收入安全保障网”为主题，探讨了拓展金融支农的广度和深度，助力新常态下加快现代农业发展、促进农民增收的主要对策。