医药：首个中药材保护和发展国家级规划出台

首个中药材保护和发展国家级规划出台,坚持三大原则

4月27日,国务院办公厅关于转发工信部等十部门《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》的通知(以下简称《规划》)。这是我国第一个关于中药材保护和发展的国家级专项规划。

根据中药材保护和发展的现状,《规划》提出了坚持市场主导与政府引导相结合、资源保护与产业发展相结合、提高产量与提升质量相结合三大原则。

提出2020年发展目标,并从三个方面提出七大具体指标

《规划》提出了2020年的发展目标:中药材资源保护与监测体系基本完善,濒危中药材供需矛盾有效缓解,常用中药材生产稳步发展;中药材科技水平大幅提升,质量持续提高;中药材现代生产流通体系初步建成,产品供应充足,市场价格稳定,中药材保护和发展水平显著提高。

并从三个方面提出七大具体指标:

1、中药材资源保护方面。(1)中药材资源监测站点和技术信息服务网络覆盖80%以上的县级中药材产区。

2、发展中药材种植养殖方面。(2)100种《中华人民共和国药典》收载的野生中药材实现种植养殖;(3)种植养殖中药材产量年均增长10%;(4)中药生产企业使用产地确定的中药材原料比例达到50%,百强中药生产企业主要原料基地化率达到60%;

3、加强中药材生产流通监管方面,(5)流通环节中药材规范化集中仓储率达到70%;(6)100种中药材质量标准显著提高;(7)全国中药材质量监督抽检覆盖率达到100%。

为实现发展目标,明确七项主要任务

为实现发展目标,《规划》明确了七项主要任务:一是实施野生中药材资源保护工程;二是实施优质中药材生产工程,建设100种中药材野生抚育、野生变种植养殖基地,重点建设麝香、人参、羚羊角、川贝母、穿山甲、沉香、冬虫夏草、石斛等濒危稀缺中药材基地;三是实施中药材技术创新行动;四是实施中药材生产组织创新工程,培育发展50家年销售收入超过1亿元的现代中药材生产骨干企业,重点扶持10家年销售收入超过5亿元的现代中药材生产领军企业;五是构建中药材质量保障体系,在中药材主要产区和集散地重点支持建设20家第三方检验检测机构;六是构建中药材生产服务体系;七是构建中药材现代流通体系。

投资建议

根据《规划》提出的七大具体指标和七项主要任务,我们认为,中药材将迎来政策红利,可以从中药材资源保护、中药材种植养殖、中药材流通这三个方面挖掘投资机会:(1)第三方中药材监控和检验检测机构:紫鑫药业(与中科院北京基因组所发布我国第一份人参全基因组图谱):(2)重点建设中药材种植养殖基地的企业:广誉远(麝香、穿山甲)、片仔癀(麝香)、天目药业(石斛);(3)中药材流通及加工龙头:康美药业(布局全国的中药材全产业链领跑者)。

风险因素:政策落地低于预期。