17家旅行社联手“封杀”,国家旅游局出面约谈
4月23日,国旅总社、中青旅、众信旅游等17家旅行社发布联合声明,称途牛旅游网以“不合理低价”破坏市场秩序,停止向其供应2015年7月15日及以后出发的旅游产品。途牛旅游网随后声明,称因众信旅游在没有任何沟通的情况下单方面中止合作,决定即日起下线众信旅游全部产品。
24日晚间,国家旅游局宣布成立联合调查组,调查“旅行社与途牛之争”。26日午间,包括途牛在内的18家旅游企业却又发布声明,称已经恢复所有正常合作。但就在26日下午,国家旅游局就“不合理低价”问题约谈途牛。国家旅游局监督管理司司长彭志凯在约谈时指出,途牛此前被约谈后,没能采取有效措施解决经营中存在的“不合理低价”问题,误导了消费者、扰乱正常的旅游市场秩序,损害消费者利益,途牛应认真吸取教训,做好整改。途牛主要负责人对此表示,接受国家旅游局的批评,对存在的问题将认真反思彻底整改,诚恳道歉,并接受社会监督。
途牛赔本抢市场,目标直指跟团游
江西光大国际旅行社电子商务部部长时婧洁说:“途牛这种不合理低价竞争如果持续下去,不仅旅游秩序会被扰乱,旅游产业的相关利益链条也会受到很大的影响。长此以往,对于旅游市场的长期健康发展非常不利。”
东部地区一位大型旅行社负责人告诉记者,途牛很多时候在网上挂出的价格甚至比与供应商的结算价还要低,把游客大量吸引到它的端口,这时候旅行社通过正常的渠道就接收不到游客了,只能接收途牛交过来的客人,这样途牛就享有定价权了,这对旅行社的打击是“毁灭性”的。
一些景区负责人透露,一些知名度不高的景区本身游客就不多,为了留住游客,只能依赖途牛的渠道,把特价活动一直做下去。
为了获得更多的市场,途牛上市以来一直是亏损状态。其2014年财报显示,企业全年净亏损4.479亿元,此前的三年里,其每年净亏损基本上都在1亿元左右。
记者了解到,途牛并非第一次因为“不合理低价”遭遇危机。今年3月15日,国家旅游局责成江苏省旅游局针对途牛旅游网“不合理低价”销售产品问题对其进行约谈,要求其停止“1元出境游”业务,并表示将开展对“不合理低价”为主要特征的扰乱旅游市场秩序行为的专项整治。
另有一些分析人士指出,“不合理低价”固然应该整改,但遭17家旅行社“停供”,其实与途牛动了旅行社跟团游这块最大的“奶酪”也有分不开的关系。
与途牛、同程、携程等互联网+企业均有合作的一家旅行社负责人告诉记者,途牛与其他几家线上旅游网站的主营业务板块有不小的区别,比如,同程网以景区门票板块为主,涉及的跟团游产品非常有限,携程以机票和酒店板块为主,但途牛是以度假游、跟团游等业务为主营项目,这正是传统旅行社经营的业务类别,与旅行社的利益存在正面、直接的冲突。
市场化离不开有效监管
业内专家指出,旅游产品比渠道更重要,争流量不如比质量,应提升旅游产品质量,而不是仅仅占领渠道资源而掀起低质产品的价格战。
“竞争是市场经济的灵魂,企业是市场的主体,法律与规则是企业的基石。”国家旅游局监督管理司相关人士认为,旅行社与在线旅游企业,在社会发展经营方式转型中,要发挥各自优势,做市场秩序的坚定维护者。
全国休闲标准化技术委员会副主任魏小安指出,应引入动态管理制度,把旅游电子商务纳入旅游行业的管理范围,同时发挥行业协会的作用,净化市场。“还可以研究在线旅游保证金制度,如果在线旅游平台违规,也能通过保证金弥补消费者损失。”
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