作为我国的国家战略,新三板为中小微企业提供了千载难逢的发展机遇,随着挂牌企业的逐渐增多,新三板将对我国实体经济的发展产生不可估量的影响。宁夏更是把新三板当作资本市场的第三次盛宴,誓言抢抓机遇服务经济发展。
抓机遇政策先行
由于利用资本市场发展经济的意识不强等主要原因,自1994年出现第一家上市公司,至2013年20年的时间,宁夏全区仅有12家公司在资本市场上市,而从2004年至2013年的10年间,宁夏只有一家公司实现上市。从某种程度上说,宁夏资本市场的欠发达成为重要短板之一,制约了当地经济的发展。
多年不发展,好事却成双。2014年初,伴随着新三板正式向全国扩容的春风,宁夏金融业迎来了从北京来挂职的干部经济学博士杨少俊。就职于宁夏政府副秘书长、金融办主任的杨少俊在接受记者采访时表示:“宁夏中小微企业占企业总数的96.7%以上,由于规模小、盈利水平低,大多数企业很难达到主板上市融资的条件,而新三板作为国务院批准设立的全国性证券交易场所,主要服务于中小微企业,其门槛低,允许尚未盈利的企业挂牌,使宁夏企业利用资本市场直接融资成为新的可能。”
喜迎政策和人才利好,使宁夏多层次资本市场发展有了新的希望,但全国的中小微企业何其多,在同一起跑线上,又有多少宁夏企业能成功分享这场资本市场的盛宴呢?杨少俊告诉记者:“抓住这第三次资本市场大发展的机遇,是宁夏金融办的职责所在。”干好任何工作都离不开政策的支持,为了成功抢抓这次发展机会,制定一个促进宁夏资本市场发展的政策就成了杨少俊上任以来的重要工作之一。
2014年7月份,在国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》两个月后,宁夏发布了《自治区人民政府关于加快资本市场建设的若干意见》,将推动各类企业在“新三板”挂牌融资作为资本市场建设的重点和突破口,下大力气采取有效措施加以推进。为降低企业改制、挂牌成本,对2014年、2015年、2016年在“新三板”挂牌的企业,分别给予100万元、50万元、30万元的经费扶持,并要求有条件的市、县(区)也要制定相应的扶持政策。截至目前,宁夏各市都出台了在新三板挂牌的相关支持政策。
促挂牌先解放思想
长期以来,宁夏企业的融资以间接融资为主,银行信贷资金占社会融资总量的85.5%以上。在《自治区人民政府关于加快资本市场建设的若干意见》出台后,资本市场支持中小微企业融资的平台和政策就都有了,如何让全区企业快速了解国家和宁夏政府出台的相关支持政策,充分认识并积极利用新三板市场实现融资发展,彻底改变宁夏企业大多采用单条腿走路的习惯,是摆在杨少俊面前亟待解决的课题。杨少俊想到了传教士,他决定要在宁夏开展大规模“传教士”似的培训。
据介绍,《自治区人民政府关于加快资本市场建设的若干意见》出台后,宁夏金融办组织所有在宁夏有分支机构的券商负责人传达《意见》内容,安排部署在宁夏全区宣讲政策,开展“新三板”等直接融资工具的培训。
与以前不了解资本市场,或认为资本市场与自己的企业发展无关不同,随便走进宁夏任意一个工业园区,或者在任意一个写字楼,你都可能碰到一些了解新三板,并希望在新三板挂牌的企业。不少券商分支机构负责人向记者表示,虽然有竞争,但目前很多企业都知道了新三板,宁夏企业到新三板挂牌的氛围已经起来了,新三板业务比以前好推广多了,将会有越来越多的宁夏企业到新三板挂牌。
进一步健全多层次资本市场体系
据统计,截至目前,在企业基础薄弱,数量相对较少的情况下,宁夏已有19家企业顺利在新三板挂牌,超过宁夏主板上市公司数量的总和,排名西部第五、西北第三、少数民族自治区第二。杨少俊在接受记者采访时表示,随着越来越多的宁夏企业通过到新三板挂牌实现发展壮大,新三板将逐渐成为促进宁夏实体经济发展的重要助推力量。
今年两会上,中国证监会主席肖钢在接受《证券日报》记者专访时表示,多层次资本市场之间的转板机制是证监会一直很关心的问题,今年证监会重点研究新三板市场向创业板市场的转板试点。深交所2015全年工作重点中,也着重提出加快发展多层次股权市场,推动新三板与创业板转板试点。某券商分支机构负责人在接受记者采访时认为,转板试点开始后,宁夏场外市场的繁荣将会促进场内市场的发展。
杨少俊表示,健全多层次资本市场体系是宁夏金融业工作的重中之重,2015年,除继续抓好中小微企业到新三板挂牌的工作外,也将下大力气推进企业到主板上市,并推动宁夏股权交易中心、宁夏证券公司的挂牌运营,充分利用资本市场服务宁夏企业,助力当地经济建设。
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