我国现行弹性较小的汇率制度和美元持续贬值的外部金融环境,造就了热钱进出的套利机会。据估算,在中国现有的8000多亿美元外汇储备中,有近1500亿美元来得“不明不白”,其中一部分可能在国内股市兴风作浪。
既然我国有外汇管制,海外热钱是怎么进入国门的呢?其实,目前,我国不仅经常项目处于完全开放的状态,资本项目也已相当开放。按国际货币基金组织划分的7大类43项资本项目交易,截至2004年底,我国可兑换和较少限制的资本项目已经超过总数的一半,严格限制的不足一成半。在国际货币基金组织187个成员国中,我国是少数几个对外资进入房地产市场没有限制的国家。
据专家介绍,海外热钱主要通过贸易、直接投资、间接投资、QFII、个人结汇等几种方式进入国门,除此之外,还可以巧妙利用合法途径,甚至运用非法渠道。
热钱变相流入中国内地的主要渠道,最典型的还是里应外合。比如,国内企业与境外游资串通,通过虚报单据夸大出口创汇收入,然后把这些流进来的美元换成人民币。
其次,海外热钱还可以通过个人结汇、捐赠等方式自由进出。在外汇管制下,外资进中国渠道有限,只有个人项下进外汇基本上是敞开的,上千万美元都可以进来。捐赠就更简单了,因为属于非资本项下的交易,国内公司可以顺利接受境外关联公司的大额捐赠,并在短期内迅速结汇,转移成现金。这样一来,既规避了大量外汇投资项目需经政府审批的规定,又避免了借用外债受项目总投资与注册资本差额的限制。
再次,“地下钱庄”给了海外热钱进出国门更大的敞口,通过地下钱庄,可以绕开银行系统和政府监督,使得大笔金额的流入流出非常方便和安全。