东方电缆（603606）2024年度管理层讨论与分析

证券之星消息，近期东方电缆（603606）发布2024年年度财务报告，报告中的管理层讨论与分析如下：

发展回顾：

一、经营情况讨论与分析

    2024年，公司围绕《“十四五”发展规划》和《2024年发展总计划》部署安排各项工作，文化建设有序推进、经济发展总体稳步提升。

    报告期，实现营业收入90.93亿元，同比增长24.38%，实现归属于上市公司股东的净利润10.08亿元，同比增长0.81%；2024年度海缆系统及海洋工程营业收入合计36.66亿元，同比增长5.49%，增加1.91亿元，占公司营业收入比重40.32%，海缆系统毛利率39.57%，海洋工程毛利率21.93%；实现陆缆系统的营业收入54.16亿元，同比增长41.52%，增加15.89亿元，占公司营业收入比重59.57%。公司管理层没有完成董事会、股东大会通过的2024年度财务预算的部分财务指标。

    但在公司全体员工的共同努力下，在企业综合能力、核心竞争力提升，实现高质量发展方面取得了一定的成绩：荣获“中国线缆行业最具竞争力企业10强”、“2024年中国电线电缆行业十大领航品牌”、“2024年中国海底电缆首选品牌”、“中国线缆行业领军品牌企业”，入选“国家级绿色供应链管理企业”、“浙江省5G全连接工厂”、“宁波市零碳工厂”，成功入围“宁波市海洋经济十佳企业”等。

    （一）文化与人力——强化文化人力融合，着力推动团队建设和以结果为导向的绩效激励，赋能企业高质量发展

    围绕21字文化基因，打造核心团队。持续推进“青年东方”建设，开展东方特色文化系列活动：“七·一”党员大会、第二届“青年东方马拉松”比赛、青年东方音乐节、第十期青年座谈会等活动，形成具有东方特色的文化氛围；组织开展多项主题鲜明的团建活动，加强团队凝聚力；积极履行社会责任，持续开展对清华大学、浙江大学、阳江教育系统、宁波大学等奖学金助学，推持续发展产学研合作伙伴关系，共建东方电缆-西安交通大学超高压海陆缆系统技术研究院；完成绿美阳江，认捐树苗、甘肃省民勤县治沙造林、“两山”环保基金、“艺润童心”特殊困难儿童艺术教育、北仑区东方未来儿童公园项目等捐赠工作。

    强化人力资源体系建设，夯实人力资源管理。建立了人员能力评估和提升体系，推进全员综合素质的提升。加大高技能人才培养力度，建成了浙江省企业职工创新工作站、市级技能大师工作室、青年东方工匠学堂，开展质量技能比武活动，新晋职业技能等级30余人。构建全覆盖、分层次、分类别的培训体系，培训覆盖率100%。持续开展团队优化和人才引进，市场、技术、国际化等方面人才得到有效充实。实施“月度有考评、季度有评审、年度有内审”的绩效管理。

    （二）资本与产业——发挥资本平台作用，助推“3+1”产业体系，布局企业高质量发展

    做好东部，持续推进（东部）未来工厂设备技术改造和产能提升，完成二期项目基础设施建设，深化产业链延伸；完成福建子公司注册，积极推进东部战略市场布局；进一步发挥好省内资源优势，全力推动国家海洋综合试验场建设。做成南部，加快打造南方总部，明确战略地位，推进南部产业基地建设，完成（南部）未来工厂基地建设关键节点。谋划北部，有序推进北部产业基地建设，设立子公司渤海东方，助力北方产业布局与战略市场。推进国际，稳步推进海外布局，顺利完成香港及英国子公司的注册，提升公司国际品牌效应。

    （三）科技与市场——加快海陆并进，以战略创新和科技创新引领“3+2”市场，推动企业高质量发展

    加强战略、科技与市场融合对接，进一步推动重大市场和重点项目的突破，助推市场高质量发展。做深做透海缆业务板块，依托“3+1”产业布局，持续开拓东部、南部、北部以及高端和国际海缆市场，成功中标国内首个±500kV直流海缆项目，交付首个欧洲海上风电超高压海缆和国内首个1500米超深水脐带缆项目；持续提升陆缆业务板块核心竞争力，形成了以“品牌入围+工程落地+渠道承接”的开拓模式，陆缆营收同比增长超40%，稳定保持关键市场的份额领先。

    进一步推动核心、关键技术突破及产业化示范应用，始终保持强劲的科技领先优势。成功牵头国家重点研发计划项目。突破水下附件系统等前瞻性、战略性核心技术，成功研发3000米级超深水脐带缆光连接器并实现工程应用，为核心客户提供“卡脖子”技术系统解决方案，深入推进新材料、新技术、深水系统装备等关键领域的创新应用；以降本增效为核心，完成陆缆工艺技术的持续优化。

    （四）精益与制造——实施项目制与批量化管理模式，主抓降本增效，提升高端制造水平，践行企业高质量发展

    持续提升项目制关键工序、关键节点等风险识别并提前做好评审管控，形成常态化管理。以标准成本和工艺改进、库存管理为抓手推动批量化降本增效。完成中压电缆标准成本模型建立；持续推进工艺优化，实现降本；低压MES系统成功上线，助力批量化精准管理；提升库存周转率，加强盘具回收回购，助推陆缆市场核心竞争力提升。

    （五）数字与运营——加强预算与成本管控，强化体系与数字化对业务的有效支撑，助推企业高质量发展

    持续创新与企业发展相适应的管理体系，推进ESG可持续发展，发布公司首份ESG报告，完成CDP环境信息披露，设定科学减排目标通过SBTi验证，实现100%绿电供应，获评国家级绿色供应链管理企业，建设成为宁波市首批“零碳工厂”；充分发挥“随手拍”的公开共享作用，开展质量安全月系列活动，持续提升全员参与质量、安全管理的良好氛围；加强预算数据分析，实施预算与绩效挂钩，建立重点费用指标预警机制，控制重点费用；提升资金计划性，持续开展资金评审；强化财务风险管控，提升财务合规性、信息披露的质量和水平；强化数字化对运营端和制造端核心业务的有效支撑，顺利完成系统附件工厂、东方海工院、广东东方SAP系统扩展上线，有效提升营销端数字化后台服务能力。

    （六）合规与监督——加强合规监督，建立审查机制，强化风险管控，保障企业高质量发展

    根据上市公司治理要求，完善合规管理制度，形成合规管理手册；完成合规培训，实现全员100%覆盖；执行层合规监督覆盖率27%，开展5项专项监督工作，涉及营销、供应链、生产及子公司管理。

    （七）子公司管理

    各子公司围绕年度目标扎实推进业务，取得阶段性成果：广东东方顺利完成南部产业基地关键节点建设；东方海工院通过优化内部流程提升管理效能，海工运维品牌建设取得突破，强化安全生产，实现零安全事故；欧洲公司聚焦国际化战略，协同参与国际重大项目，有力支撑了海外市场拓展。

    二、报告期内公司所处行业情况

    公司是国内陆地电缆、海底电缆系统核心供应商，报告期内，荣膺2024（第十一届）中国线缆产业最具竞争力企业10强。公司主营业务为海底电缆、陆地电缆等一系列产品的设计研发、生产制造、安装敷设及运维服务。按照CSRC(中国证券监督管理委员会)行业分类属于电气机械和器材制造业（C38）。按照国民经济行业分类（2019修改版）属于电线、电缆制造（3831）。

    电线电缆行业

    电线电缆是用来输送电能、传递信息和制造各种电机、仪器、仪表，实现电磁能量转换所不可或缺的一大类电工产品，是电气化、信息化社会中重要的基础性配套产业，被称为国民经济的“血管”与“神经”，与国民经济发展密切相关。具有用途广泛、品种繁多、门类齐全等特点。其产品广泛的应用于电力、轨道交通、新能源、建筑工程、海洋工程、通信、石油、化工、汽车、船舶及航空航天等各个领域。

    近年来，中国电力、石油、化工、城市轨道交通、汽车以及造船等行业快速发展和规模的不断扩大，特别是电网改造加快、特高压工程相继投入建设，以及全球电线电缆产品向以中国为主的亚太地区转移，中国电线电缆行业市场规模迅速壮大，电线电缆制造业已经成为电工电器行业二十余个细分行业中规模最大的行业，占据四分之一的比重。根据亚太线缆产业协会和线缆信息研究院2024年12月23日发布的《2024年全球线缆产业最具竞争力企业10强榜单》显示，全球电线电缆制造商10强中，中国企业占到5家，表明中国企业的国际竞争力和综合实力已然得到提升。

    欧洲、美国、日本等发达国家电线电缆行业已经经过了上百年的发展历史，随着全球经济一体化的发展，其电线电缆巨头依靠资金、技术、人才方面的优势已经实现了跨国、跨地区的规模化和专业化生产，产业集中度比较高，其中美国前十名电线电缆企业占其国内市场份额达70%以上，日本前七名电线电缆企业占其国内市场份额达65%以上，法国前5名电线电缆企业占其国内市场份额达90%以上。全球电线电缆行业已经进入几大巨头垄断竞争阶段，我国电线电缆企业数量较多，普遍规模较小，行业集中度低，截止到报告期末，我国电线电缆生产企业数量有10000余家，其中规模以上（年产值2000万元以上）企业数量有4000余家，行业内75%以上的企业为中小企业，没有一家企业具有绝对的龙头优势。但是，行业内头部企业依托自主创新与技术进步，在部分领域已经达到世界先进水平，国际竞争力和综合实力已经跃居世界前列。

    “十四五”时期，是我国由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期、全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。在国家层面，国家给予“新基建”等重点战略的政策以及资金扶持。在“十四五”纲要中，提到了优化国内能源结构，提高新能源的比重，建设智慧电网和超远距离电力输送网。“十四五”期间，国家电网和南方电网计划总投资三万亿元，其中南方电网计划投资6700亿元，以加快数字电网和现代化电网建设进程；国家电网计划投入2.23万亿元，推进智能电网转型升级。

    展望“十四五”，在新一轮科技革命和产业变革深入发展的大背景下，国家坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，力争投入强度高于“十三五”时期，要求打好关键核心技术攻坚战、提升企业技术创新能力、发展战略性新兴产业以及坚持产业链供应链自主可控、安全高效、补齐短板。“十四五”期间，我国将继续推进优化城镇化布局、加快新型城市建设、加快城市群和中小城镇建设、推进城乡一体化发展。随着国家“双碳”战略推进、新能源市场爆发式增长、新基建投资的兴起，给新能源装备电缆、节能环保电缆和特种电缆等产品带来了极大的市场机遇。

    三、报告期内公司从事的业务情况

    （一）主要业务情况说明

    公司现拥有陆缆系统、海缆系统、海洋工程三大产品领域。拥有500kV及以下交流海缆、陆缆，±535kV及以下直流海缆、陆缆的系统研发生产能力，并涉及海底光电复合缆、海底光缆、智能电网用光复电缆、核电缆、轨道交通用电缆、防火电缆、通信电缆、控制电缆、综合布线、架空导线等一系列产品的设计研发、生产制造、安装敷设及运维服务能力，提供深远海脐带缆和动态缆系统、超高压电缆和海缆系统、智能配网电缆和工程线缆系统、海陆工程服务和运维系统四大解决方案。产品广泛应用于电力、建筑、通信、石化、轨道交通、风力发电、核能、海洋油气勘采、海洋军事等领域。公司通过了ISO三大体系认证，拥有挪威船级社DNV认证证书。

    （二）公司主要业务经营模式

    公司海缆系统采用“研发设计、生产制造、安装服务”的模式为客户提供定制化的产品，通过提供EPC总包服务打造系统解决方案，为客户提供“交钥匙”工程服务。公司陆缆系统采用“研发、生产、销售”，通过直销招投标和经销商的双渠道销售模式，为客户提供标准化及差异化的产品。基于两个产业体系不同的技术特点和生产组织模式，公司目前对海缆系统实行项目制生产方案，陆缆系统实行批量化生产方案，以提升产品的核心竞争力。

    四、报告期内核心竞争力分析

    公司秉承“创新、诚信、和谐”的价值观，坚持“团队制胜的文化、持续创新的精神、行稳致远的理念”的文化基因，以企业共同使命、核心价值观和文化基因牵引、规范行为，形成自我奋斗驱动力。

    作为科技创新示范企业，公司不断创新思维，营造良好的创新氛围，注重人才的培养，积极引进研究生和年青归国留学人员等海内外高层次优秀人才，公司的核心技术人员能充分满足公司技术创新的需求。

    公司自创立之初就十分注重人才的引进和培养，经过二十多年的发展，已经构建了完善的人才培养与储备体系，拥有一支专业能力强、经验丰富、运营效率高的经营管理团队。公司管理团队有多年专业从事电线电缆行业的经验，对行业发展方向、趋势具有敏锐的把握能力，抓住市场机遇，实时制订、调整发展战略并有效地组织公司高效运营，领导公司持续保持长期、稳定、高质量发展。

    （一）科学布局，支撑企业快速有效响应

    在充分考虑市场、资源、交通等因素的基础上，进行了更加科学合理的产业布局，建成投产位于宁波北仑的未来工厂，撤并原中压产业基地，形成高压海缆分厂、中压电缆分厂、特种电缆分厂、高压电缆分厂及海工基地为核心的东部（北仑）基地，建设以广东阳江为核心的南部产业基地，持续推进北部产业布局。东部（北仑）基地是公司总部所在地，位于经济发达的杭州湾大湾区，也是长三角城市群范围，经济发展迅猛。南部产业基地位于中国经济最为发达的粤港澳大湾区，同时可辐射国际市场。2022年公司在荷兰鹿特丹设立欧洲全资子公司，将在欧洲逐步实现营销、技术研发、全球供应链开发和售后服务平台的提升，更好地满足客户需求和提高客户满意度。2024年公司在英国设立全资孙公司，将有利于进一步拓展相关产业的海外市场，促进公司业绩持续增长；同时提升公司品牌的国际知名度，加速自主品牌出海，提高公司产品在英国以及欧盟市场的占有率，增强公司核心竞争力和整体盈利能力。

    依托上述产业基地基础，提供三大产业板块的产品与服务，包括海缆系统、陆缆系统、海洋工程，全面覆盖了从陆地到海洋、从产品到服务的相关业务。

    依托海陆工程服务技术提升与装备研制，公司完成了从单一产品制造商向系统解决方案供应商的转型升级，实现了先进制造业与服务业的融合，目前已形成深远海脐带缆和动态缆系统解决方案、超高压电缆和海缆系统解决方案、智能配网电缆和工程线缆系统解决方案、海陆工程服务和运维系统解决方案共四大产品/服务系统解决方案。

    深远海脐带缆和动态缆系统解决方案：聚焦深海油气开采和远海浮式风电开发等领域，攻克了超深水和动态化设计等核心技术，在海洋脐带缆和动态缆系统领域形成了定制化设计、生产、测试、集成、敷设、运维的全寿命整体解决方案，实现多项“卡脖子”技术的成果转化并实现产业化应用，为我国全面推进深远海能源开发进程注入了新动能。

    超高压电缆和海缆系统解决方案：专注大规模海上风电集中开发和大容量海陆电力传输等领域，依托自主研发和国际国内的科研合作，具备了500kV交流海陆缆系统、±535kV直流海陆缆系统等高端能源装备的设计、制造及工程服务能力，各项技术达到国际领先水平，为国家发展海洋经济、开发清洁能源、尽快实现“30=60”双碳目标提供了有效支撑。

    智能配网电缆和工程线缆系统解决方案：聚焦电力配网及建筑、石化、轨道交通等工程市场领域，以智能环保、精益制造和快速响应为目标导向，实现了从满足单一市场需求向提供可示范推广的解决方案创新，研发了非交联环保聚丙烯电缆、无卤低烟阻燃B1级线缆等智能配网和工程领域创新产品，集绿色、安全、节能、环保等优势于一体，用革新的工艺装备，助力国家在建筑工程、石油化工、轨道交通等领域电力建设开拓新局面。

    海陆工程服务和运维系统解决方案：依托国内领先的海陆工程服务平台和一流的运维服务团队，以全流程、多维度、高质量服务为宗旨，完成从国际领先海缆软接头到高压陆缆熔接头的衍生及革新，推动了含多省市电力配网、轨道交通电力线路连接可靠性的提升；建立了集敷设安装、工程运维为一体的海陆工程服务体系，为东方电缆从单一产品制造商向系统解决方案供应商的转型升级奠定了坚实基础。

    （二）持续创新，推动企业技术革新

    始终坚持“抓住主业不动摇，抓住自主创新不动摇”，将科技创新工作放在企业发展的重要战略位置上，经过二十多年坚持不断的技术创新与积累，公司已成为集研发设计、生产制造、施工敷设于一体的中国海陆缆核心供应商，多年来一直在科技创新、质量管理、核心技术突破等方面处于行业领先地位，被认定为国家高新技术企业、国家创新型企业、国家技术创新示范企业、国家知识产权示范企业，位列全球海缆最具竞争力企业10强。

    以国家级企业技术中心、国家级博士后科研工作站、省级院士专家工作站等创新平台为载体，持续深耕高端线缆领域，累计承担和参与超50项国家、省市及央企科技项目，与国内外知名科研院所、高等院校、领先企业等建立了常态化科研合作机制，依托产学研用协同创新模式，结合持续高强度的科技投入，突破了多项关键技术瓶颈制约，实现了多学科、跨领域、跨地区的创新优势，形成了强大的持续创新能力。

    在当前国际战略形势下，国家综合实力的竞争愈来愈表现为科学技术的竞争，更表现为科技成果转化数量、质量和转化速度的竞争。公司始终致力于推动科技成果向现实生产力转化，多项具有自主知识产权的高端线缆产品实现了技术成果转化，并在超高压海洋输电、深水油气开发、深远海风力发电、超高压陆上直流输电等领域实现了工程化应用，助力我国海洋开发和高端电力装备国产化进程：大长度三芯500kV海缆实现全球首次应用，超高压海底电缆技术创造了新的里程碑；中国第一代3000米级超深水脐带缆光连接器研发成功并实现工程应用，解决了国外技术封锁带来的“卡脖子”问题，抢占了深海脐带缆光连接器的技术制高点。

    在高端线缆领域的技术研究、技术开发、技术创新、推广应用先进科学技术成果、促进高新技术产业化过程中做出了多项创造性贡献，受到国家、行业、客户的充分认可，累计获得超35项省部级/行业科技奖项，2024年开发的核心产品湿式环保阵列海缆被列入国内首台（套）重大核心装备。

    颁发了一系列鼓励和保护知识产权的制度，包括《知识产权管理手册》《知识产权奖励办法》《技术秘密管理办法》和《专利管理办法》等，确立了知识产权管理工作的目标，建立组织机构，明确各组织机构的职能，对公司经营中的专利管理问题，包括专利的申请、维护，产权归属，科研、生产、贸易中的专利管理，奖励和处罚进行了明文规定，使各项工作有制可依。依托专业化管理模式推动知识产权创新工作。在项目研发过程中，通过建立技术研究开发过程中的专利信息检索、分析和利用机制，加强对专利信息的开发、利用和管理，追踪当前研发技术的最新发展，掌握现有技术状况，节省研发投入。同时公司通过对知识产权工作的有效管理，进一步整合和发挥企业人、财、物、信息等资源优势，促进自主知识产权的产出。截止2024年12月，公司授权专利169件，其中发明专利50件（含国际专利1件）。

    以标准引领企业高质量发展，牵头制定海底电缆行业标准，引领行业向标准化、规范化发展，进一步提高了行业的自主创新能力。截止2024年12月，东方电缆先后牵头/参与制订了国家、行业、地方和团体标准超过70项，对于企业依靠技术优势引领行业发展、紧跟世界海缆科技发展方向、推动行业技术进步和产品结构升级具有重要意义。主导编制的T/ZZB1554.1-2020《额定电压500kV（Um=550kV）交联聚乙烯绝缘大长度交流海底电缆及附件》等4项系列标准荣获2023年度宁波市标准创新贡献奖重大贡献奖；参与编制的GB/T11017-2024《额定电压66kV（Um=72.5kV）和110kV（Um=126kV）交联聚乙烯绝缘电力电缆及其附件》国家标准已发布，即将实施，公司将进一步加强标准创新工作，提升标准实施效益，争当引领高质量发展的标杆。

    （三）精益制造，助推企业高质量发展

    秉持“东方制造高端引领”、“健康东方成就未来”的战略，致力打造行业顶尖的高端制造水平。“工欲善其事，必先利其器”，公司引进法国Pourtier重型框绞机、德国Troester1000kV和750kVVCV交联生产线等一批足以定义世界制造标准的先进装备，将交联电缆的制造能力提升到了交直流1000kV3500mm2，占据电缆规格和电压等级的制高点。

    本着“对外开放、对内友好”的工作思路推进公司数字化建设，不断推动数字与运营的深度融合，推动信息技术与先进制造深度融合，实现高质量发展。建设SAP（企业资源计划系统）、CAPP（工艺管理系统）、SRM（供应商管理系统）、CRM（客户关系管理系统）、EHR（人力资源管理系统）、WMS（仓库管理系统）、钉钉、MES（制造执行系统）、WMS（仓储管理系统）、SCADA（数据采集与监视控制系统）等系统，引入OEE等大数据管理工具，形成数字化工厂解决方案，以工业互联网为基础，以智能制造为主攻方向，进行制造业数字化转型发展，助力企业从“制造”升级为“智造”。

    严格按照ISO9001国际质量管理体系要求，在“质量第一、质量管理融入业务全过程、持续改进”的方针引领下，以全面质量管理为中心，全员参与为基础，不断运用先进的质量管理工具，逐步引入精益生产、六西格玛管理并成功推行卓越绩效模式；不断完善质量检测手段，引进国内最大容量（2048000kVA)640kV串联谐振耐压试验系统、瑞士哈弗莱高灵敏度局放检测仪、德国GMCTDR测试仪、德国Sikora超声波测厚仪、红外光谱仪等系列电缆检测设备，不断提高检测检验水平和管理能力，公司检测中心取得CNAS认证，为生产过程质量控制和交付可靠的产品提供有效保证。成功应用SCADA系统，以及自主开发RMS远程监控系统于生产管理中，可实时监控各项生产指标和参数，并可对外开放关键质量数据和记录，精准溯源每根电缆的制造数据。不断树立品牌意识，提升产品质量和服务水平，积极建设公司质量品牌。

    保持陆缆系统、海缆系统、海洋工程三大领域均在行业的领先水平，成为电线电缆行业内首个“浙江制造”品牌获得者，额定电压220kV、500kV交联聚乙烯绝缘大长度交流海底电缆先后通过了“浙江制造”品字标认证，开创了世界首例500kVXLPE海缆成功运用软接头的先例，树立行业标杆。

    五、报告期内主要经营情况

    2024年度公司实现营业收入90.93亿元，同比增长24.38%，其中海缆系统及海洋工程营业收入合计36.66亿，同比增长5.49%，实现陆缆系统的营业收入54.16亿，同比增长41.52%；经营活动产生的现金流量净额为11.13亿元，同比下降6.54%。

    截止2025年3月21日，公司在手订单179.75亿元，其中海缆系统88.27亿元，陆缆系统63.53亿元，海洋工程27.95亿元。

未来展望：

(一)行业格局和趋势

    陆缆系统

    1、经济稳步增长和重大国家战略实施促进电线电缆行业不断发展

    “十四五”时期经济社会发展6大“新”目标之一：经济发展取得新成效，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。

    国家电网和南方电网2025年电网规划投资呈现显著增长，总投资规模达8250亿元，其中国家电网计划投资6500亿元，南方电网计划投资1750亿元。这一投资规模较2024年增加约2200亿元，创历史新高。投资的重点是特高压输电工程、配电网智能化升级、新能源消纳与绿色发展以及数智化转型与技术创新。由此可见，受益于国家长期经济发展规划，新基建、智能电网建设、新能源电力开发以及算力爆发带来的需求，电线电缆产业将不断优化升级，呈持续稳定增长态势发展。

    2、行业整合加剧与规模化发展推动行业集中度逐步提升

    电线电缆生产企业具有明显的规模经济效应。行业内较大规模的企业具备产能较大、产品规格齐全、产品质量好、资金实力较强、长期平均成本较低，与供应商的议价能力较强，产品规格齐全等方面的优势。在国家不断加强对电线电缆产品的质量安全监管和专项整治下，促使一批规模小、缺乏核心竞争力的电线电缆企业退出市场，有利于拥有质量、品牌核心竞争力的企业实现良好的经济效益，进一步提升行业集中度。与此同时，优势企业摒弃粗放的发展模式，实践出差异化的发展路径。其中，部分企业长期专注专业领域并通过强化研发、精细管理实现做精做强；部分企业凭借产品线优势，着力从生产商向方案商转型；部分大型企业以“研发-制造关键材料工程服务”等--体化优势为依托，向工程设计与服务领域扩展，并进行国内外EPC工程承包，延展价值链，综合优势得以逐渐体现。整个行业开始由产品以次充好、低价无序竞争转向质量、服务、品牌竞争，电缆企业开始向专业化、综合化方向发展。电线电缆产业集中度正逐步提升，未来将实现良性、可持续发展。

    3、新兴领域需求、新能源技术发展促进产品结构优化升级

    随着科技的进步、传统产业的转型升级、战略性新兴产业和高端制造业的快速发展，我国经济社会进一步向安全环保、低碳节能、信息化、智能化等方向发展。国家智能电网建设、现代化城市建设、新能源汽车制造和轨道交通建设等领域对电线电缆的功能和质量提出了更高的要求，这也为特种电缆的发展提供了历史机遇。

    在世界范围内，预计到2026年，全球智能电网的市场规模将突破1000亿美元。中国作为全球最大的智能电网市场，2023年市场规模已突破675.2亿元人民币（约合100亿美元），占全球市场的52.4%。预计到2030年，中国市场规模将达4706.8亿美元，CAGR约17%。中国自2009年提出“坚强智能电网”战略后，已累计投入超3.45万亿元电网建设资金，其中智能化投资占比超11%（约3841亿元）。“十四五”期间，国家电网规划投资3750亿元用于智能化改造，重点布局特高压骨干网、配电网升级及数字化平台建设。

    更为重要的是，在国家“绿水青山就是金山银山”等方针政策指导下，我国大力开展环境保护工作，新一代环保、节能型电缆应运而生。环保、节能型电缆相比于常规电缆，在焚烧、掩埋等处理过程中不会产生二恶英、铅化物等有毒有害物质。随着国家对环境保护的重视以及各地环保法规的陆续出台，以及“十四五”时期我国主要目标任务之一就是推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。高端环保、节能电缆的需求预计会快速增长，行业迎来崭新的发展机遇。

    海缆系统

    1、海洋经济内生动力拉动海缆产业持续发展

    海洋是人类存在与发展的资源宝库和最后空间。人类社会正在以全新的姿态向海洋进军，国际海洋竞争日趋激烈。2010年，海洋经济的产出达1.5万亿美元，约占世界总增加值的2.5%。在海洋相关行业的总增加值中，海上石油和天然气占三分之一，其次是海洋和滨海旅游业、海洋设备和港口。预计至2030年，海洋经济对全球增加值的贡献额可能会翻一番，超过3万亿美元。（数据来源：经济合作与发展组织（OECD））

    进入21世纪以来，伴随中国经济发展和资源需求的增长，政府适时调整了海洋经济发展战略。国家“十二五”规划将海洋经济提到了国家战略高度，海洋已成为孕育新产业、引领新增长的重要战略空间。2024年海洋经济总量首次突破10万亿元，达到105,438亿元，同比增长5.9%，增速高于国内生产总值（GDP）0.9个百分点，占GDP比重达7.8%，拉动国民经济增长0.4个百分点。海洋经济结构持续优化，海洋经济三次产业增加值分别占海洋生产总值的4.6%、35.8%和59.6%。而长距离通讯网络建设、跨海国防军事设施、海上石油钻井平台、海上清洁能源开发的传输、海洋工程、岛屿间互联发展等行业和领域在海洋经济发展中占据重要位置。海底电缆又在上述行业和领域扮演着输送电力、信号等关键角色，海底电缆产业势必会在海洋经济内生动力拉动下持续发展。（数据来源：《2024年中国海洋经济统计公报》）

    2、海上风电“如火如荼”促海缆产业欣欣向荣

    （1）全球碳排放形势严峻，风电扛起能源转型大旗

    全球碳排放居高不下，能源结构转型势在必行。人类社会发展进入工业革命后，全球二氧化碳排放量快速爬升。根据Globalcarbonproject统计数据，全球化石能源导致的二氧化碳排放量从1800年的2809万吨迅速上升至2022年的368亿吨，增长超过1200倍。温室效应导致全球平均气温从1850年至今已持续上升1.1摄氏度，引发全球变暖。为有效应对全球变暖，能源结构转型已是势在必行。为应对全球气候变化，全球多个国家已宣布“碳达峰、碳中和”时间表，2020年12月，习近平总书记于全球气候雄心峰会上庄严宣布：我国将于2030年实现碳排放达峰，2060年实现碳排放中和，大力推进“碳达峰、碳中和”工作由此成为我国国策。

    根据全球风能理事会（GWEC）发布的报告，未来五年，全球风电新增并网容量将达到680GW，即平均每年风电新增装机达到136GW，达到15%的复合增长率；其中，陆上风电的年复合增长率为5.9%，海上风电的年复合增长率为18.9%，海上风电增长明显快于陆上风电增长。据国家能源局统计，2024年末全国发电装机容量33.5亿千瓦，比上年末增长14.6%。其中，火电装机容量144445万千瓦，增长3.8%；水电装机容量43595万千瓦，增长3.2%；核电装机容量6083万千瓦，增长6.9%；并网风电装机容量52068万千瓦，增长18%；并网太阳能发电装机容量88666万千瓦，增长45.2%。

    2021年10月24日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，方案要求要大力发展新能源。全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，坚持陆海并重，推动风电协调快速发展，完善海上风电产业链，鼓励建设海上风电基地。积极发展太阳能光热发电，推动建立光热发电与光伏发电、风电互补调节的风光热综合可再生能源发电基地。探索深化地热能以及波浪能、潮流能、温差能等海洋新能源开发利用。进一步完善可再生能源电力消纳保障机制。到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。

    2022年3月22日，发改委印发《“十四五”现代能源体系规划》，规划明确：全面推进风电和太阳能发电大规模开发和高质量发展，鼓励建设海上风电基地，推进海上风电向深水远岸区域布局。以电网为基础平台，增强电力系统资源优化配置能力，提升电网智能化水平。

    2023年9月27日，国家能源局发布关于组织开展可再生能源发展试点示范的通知，《通知》提出：到2025年，组织实施一批技术先进、经济效益合理、具有较好推广应用前景的示范项目，推动形成一系列相对成熟完善的支持政策、技术标准、商业模式等，有力促进可再生能源新技术、新模式、新业态发展。其中包括深远海风电技术示范，主要支持大容量风电机组由近（海）及远（海）应用，重点探索新型漂浮式基础、±500千伏及以上电压等级柔性直流输电、单机15兆瓦及以上大容量风电机组等技术应用，并推动海上风电运维数字化、智能化发展。

    2024年12月30日，自然资源部发布关于进一步加强海上风电项目用海管理的通知，《通知》明确了新增海上风电项目需满足“单30”标准：离岸距离≥30公里或水深≥30米（仍需离岸至少10公里），取代此前的“双十政策”（离岸10公里+水深10米），标志着海上风电走向深远海进程加快。

    2025年是十四五的收官之年，今年两会期间，发展海上风电首次在政府工作报告中被提及，首次被明确纳入国家年度发展任务，海上风电带动风机大型化、海底电缆、海洋工程装备等高端制造环节发展，形成万亿级产业集群。报告同步提出“综合整治‘内卷式’竞争”，规范市场秩序，避免低价恶性竞争损害行业长期利益，有利于海上风电长期可持续发展。

    广东省，《广东省能源发展“十四五”规划》明确大力发展清洁能源和可再生能源，规模化开发海上风电，推动项目集中连片开发利用，打造粤东、粤西千万千瓦级海上风电基地。“十四五”时期新增海上风电装机容量约1700万千瓦。

    “十四五”期间，广东海上风电发展步入快车道，连续4年海上风电年度新增并网容量超过100万千瓦。截至2024年年底，广东海上风电总装机达1198万千瓦，规模跃居全国第一。

    江苏省，江苏省发改委发布《江苏省“十四五”海上风电规划环境影响评价第二次公示》。根据公示，江苏省“十四五”规划海上风电项目场址共28个，总规模909万千瓦，规划总面积为1444km2，28个风电场场区均离岸10km以上。今年1月，江苏省新一轮海上风电项目竞配结果落地，20个场址总规模765万千瓦的项目由龙源电力、江苏国信集团等8家企业牵头组成的联合体竞得，为江苏省海上风电发展献上开门红。

    浙江省，《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》明确大力推进海上风电建设。积极推进已核准项目的开发建设，适时开展一批规划项目前期核准工作，加快海上风电规划修编，积极争取新增海上风电项目入规，逐步探索利用我省临近的专属经济区建设海上风电，实现我省海上风电规模化发展。“十四五”期间，全省海上风电力争新增装机容量450万千瓦以上，累计装机容量达到500万千瓦以上。

    2025年1月，浙江省人民政府办公厅发布《关于浙江省推动碳排放双控工作若干举措的通知》，《通知》指出，大力发展非化石能源。推进“光伏+”行动，有序推进核电、海上风电项目建设，大力发展生物质能、地热能、海洋能等新能源。到2025年底，新增风电光伏装机600万千瓦、核电装机100万千瓦，非化石能源消费占比（扣除原料用能和能耗单列项目用能）在24%左右；到2030年底，全省风电光伏、核电装机分别达到8000万千瓦、1800万千瓦。

    山东省，《2022年山东能源工作文件》指出，组织实施山东省海上风电发展规划，规划总规模3500万千瓦。重点推进渤中、半岛南500万千瓦以上项目开工建设，建成并网200万千瓦。争取760万千瓦场址纳入国家深远海海上风电规划。

    《山东省能源绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》明确：加快推动大型海陆风光基地建设。抢抓国家推进大型风光基地建设重大机遇，充分利用山东省资源优势，坚持海陆并进，加快推进可再生能源基地化、规模化发展。打造山东半岛海上风电基地。聚焦渤中、半岛南、半岛北三大片区，加快推动省管海域风电场址开发，适时启动国管海域试点示范项目建设，逐步推动海上风电向深远海发展。充分利用滨州、东营、潍坊等市盐碱滩涂地资源，推动风电、光伏、储能等一体化设计、建设与运营，构筑“黄河下游绿色能源带”，助力山东省黄河流域生态保护和高质量发展。到2025年，风电、光伏发电装机分别达到2500万千瓦、5700万千瓦以上。

    辽宁省，《辽宁省“十四五”海洋经济发展规划》明确：到2025年，力争海上风电累计并网装机容量达到4050MW。2024年8月，辽宁省“十四五”海上风电规划获批。其中，省管海上风电700万千瓦，国管海上风电610万千瓦，要求2025年前省管开工200万千瓦。截至2025年1月，辽宁省管海域总规模为700万千瓦的海上风电项目全部完成竞配工作。

    海南省，《海南省“十四五”海上风电规划》明确海南省“十四五”海上风电规划场址11个，分别位于临高西北部、儋州西北部、东方西部、乐东西部和万宁东南部海域，各场址容量50万千瓦~150万千瓦之间，总容量为1230万千瓦，总场址面积约1902平方公里，水深11米~90米，离岸距离10公里~47公里。

    广西壮族自治区，2023年10月23日发布《广西大力发展向海经济建设海洋强区三年行动计划（2023—2025年）》海上风电产业方面：打造风电装备核心产业基地，发展壮大海上风电产业链，引进建设一批大型风电整机制造、叶片、发电机、齿轮箱、控制系统、海底电缆等关键零部件生产企业，支持龙头企业加快打造风电产业园，重点建设北部湾国际海上风电产业园。优先开发北部湾近海风电资源，加快钦州、防城港海上风电示范项目建设。推动深远海海上风电项目示范化开发及“海上风电+”多功能多产业融合发展。支持南宁等地高新技术企业聚集区建设风电大数据中心和风电咨询设计研究平台，重点发展大数据、咨询、技术研发等风电服务产业。到2025年，力争海上风电装机核准开工750万千瓦、投产300万千瓦。

    福建省，《“十四五”海洋强省建设专题规划》明确：在海上风电场方面，要推进福州长乐外海海上风电、莆田平海湾海上风电、漳浦六鳌海上风电接入电网工程；推进霞浦海上风电场工程、漳州深远海海上风电基地、闽南外海浅滩深远海海上风电基地建设工程。《福建省“十四五”能源发展专项规划》明确：“十四五”期间增加并网装机410万千瓦，新增开发省管海域海上风电规模约1030万千瓦，力争推动深远海风电开工480万千瓦。2024年福建省完成了5个海上风电项目的竞配工作，共计240万千瓦。2025年福建省年度重点项目中涉及到16个海上风电项目，共计7.5GW。

    上海市，《上海市能源发展“十四五”规划》明确：近海风电重点推进奉贤、南汇和金山三大海域风电开发，探索实施深远海域和陆上分散式风电示范试点，力争新增规模180万千瓦。《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》明确：“十四五”期间重点建设金山、奉贤、南汇海域项目，启动实施百万千瓦级深远海海上风电示范。“十五五”重点建设横沙、崇明海域项目，建成深远海海上风电示范。2025、2030年全市风电装机力争分别超过262万、500万千瓦。《美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）》提出，上海将启动实施百万千瓦级深远海海上风电示范项目，规划容量4.3GW的深远海风电示范项目已被列入《2025年上海市重大工程清单》的预备项目，项目已开始前期的环评工作。

    天津市，《天津市可再生能源发展“十四五”规划》明确：科学稳妥推进海上风电开发。结合海洋功能区划、沿岸经济建设及产业布局等，优先发展离岸距离不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时海域水深不少于10米的海域，加快推进远海90万千瓦海上风电项目前期工作；积极协调突破政策瓶颈，推动防波堤等近海风电开发。支持海上风电与海洋牧场等融合开发，探索海上风电制氢，促进海上风电发展。

    河北省，海上风电“十四五”规划明确省管海上风电180万千瓦（秦皇岛50万千瓦，唐山130万千瓦），国管海上风电550万千瓦。要求2025年前省管并网60万千瓦，国管并网100万千瓦。

    此外，欧洲多国提高了海风规划目标。2022年5月，欧洲四国(德国、丹麦、比利时和荷兰)于北海峰会上签署《埃斯比约宣言》，承诺2030年海风累计装机量达65GW，到2050年累计装机量达到150GW。其中，根据德国修正后的《海上风电法案》，德国将2030年海上风电装机规模目标由20GW提高到30GW，2035年和2040年目标分别设定和提高到40GW和70GW。英国计划到2030年实现50GW海上风电装机，近日，英国政府发布新闻表示，将启动海上风电革命。英国计划出台系列措施，以解锁多达13个海上风电项目，这些项目最高可装机16GW。

    据RystadEnergy统计，欧洲陆上阵列/海上阵列/海上送出缆2030年需求分别为2022年1.4/6.8/14.3倍，其中海风送出缆增长远高于其他主要系海风项目远海化开发、离岸距离增加大幅提升送出缆需求。欧洲本土海缆公司在手订单持续增长，截至24Q3末，Prysimian、NKT、Nexans海缆在手订单分别为127、110、62亿欧元。由于头部企业扩产周期或延续至26-27年，我们认为国内企业有望获得外溢订单。

    综上所述，“十四五”期间广东、江苏、山东、海南、浙江、广西、福建、上海、天津、河北等相关省份和直辖市海上风电规划装机容量合计超过50GW，截至2024年底仍有超20GW的项目还未并网。《中国海洋能源发展报告2024》显示，若将各地的海上风电累计装机容量与规划目标对比，山东、浙江已超额完成规划目标，福建目标完成度较高，广东、江苏仍有一定增长空间。结合建设速度看，广西、上海、辽宁、河北、天津等省区市离规划目标值仍有较大差距。2025年是“十四五”的收官之年，预计各省将通过抢装潮、简化审批、深化产业链协作等方式冲刺目标。由此看来，在“碳达峰、碳中和”目标指引以及中央各部委、各地方政府政策扶持背景下，海上风电“如火如荼”发展，同时作为海上风电产业链重要环节之一的海底电缆产业呈现出欣欣向荣景象。

    （2）海上风电产业发展趋势

    经过20余年的发展，全球海上风电技术日臻成熟，欧洲海上风电已从实验和验证阶段进入到规模化商业开发阶段，国内海上风电虽然起步较晚，但在国家政策支持下，目前已在近海风电技术开发、装备研制等方面达到国际领先水平。纵观全球海上风电产业，其发展趋势主要呈现以下特点：（a）海上风电加速发展、度电成本稳步降低。随着装机容量的持续增长，产业链的不断完善，风电技术的快速发展以及海上施工工艺的日趋成熟，海上风电投资成本将逐渐降低。（b）海上风电机组单机容量逐步提高。2017年之前，全球海上风电市场的商用风机平均单机容量低于5MW，2018年，全球海上风电机组平均容量超过了7MW，GWEC预测2025年将达到11.5MW。大兆瓦机组具有同等装机规模下占用海域面积小、安装数量少、机组之间的尾流影响低等优势，可以大幅提高发电量，节约投资和运维成本。（c）海上风电走向深、远海域。随着近海风电资源开发逐渐接近饱和，全球海上风电项目将逐渐向离岸更远（70km以上）、水深更深（50m以上）的方向发展。漂浮式风机可在深水区域（≥60米）获得丰富的风力资源，其海面空间至少是固定式风机的四倍。可大大增加海上风电场选址的灵活性。未来五年内，漂浮式风机将会实现重大技术发展。根据DNV预测，至2050年，全球漂浮式海上风电项目装机量将高达264GW。漂浮式风机大量运用将增加对于动态海缆的需求。（d）海上风电柔性直流输电技术、吸力筒基础和深海施工工艺等技术的进步，将为海上风电场走向深远海提供必要的技术支撑，海上柔性直流输电将成为未来全球海上风电送出工程的主要技术发展方向，结合海上风电规模化连片开发的发展趋势，±535kV甚至更高电压等级的柔性直流海缆需求将不断增加。此外，在海底电缆导体原材料使用方面，虽然同样规格型号的产品，铜导体无论是在物理性能，还是在电气性方面表现均优于铝导体，但是考虑到在市场上铝的售价要比铜便宜3-3.5倍，使用铝导体的海缆产品造价成本有10%-15%的影响，成本优势明显，且质量更轻，海外的部分项目已经开始应用铝芯海缆。

    基于以上海上风电发展趋势特点，结合目前海上风电发展现状，我国海上风电产业正处于快速发展阶段，通过能源装备、海洋工程等领域的技术进步，海上风电建设和运营成本相较之前已实现稳步下降。同时我国海上风电产业也正处于向实现平价上网过渡的重要阶段，结合国家对可再生能源开发的重大需求，海上风电一旦实现平价上网，将带来产业的规模化发展，从而支撑产业链相关行业长期全面规模化可持续发展，我国海上风电将进入一个全新的发展阶段。

    3.海洋油气开发步伐加快，海洋脐带缆需求持续增加

    据IEA预计，2017-2030年期间，全球海洋油气年平均投资金额为1960亿美元，较2016年增加46.3%；到2030-2040年期间，海洋油气的年平均投资金额达2470亿美元，较2017-2030年增长26.0%。根据美国MarketWatch网站研究报告显示，2019年全球石油和天然气海底脐带缆市场规模为29.917亿美元，预计到2026年底将达到47.091亿美元，2021-2026年的复合年增长率为6.6%。

    2025年1月22日，中国海洋石油有限公司公布了2025年经营策略和发展计划，2025年，在全球油气需求稳步增长的环境下，公司坚持增储上产，油气产量保持强劲增长。2025年净产量目标为760-780百万桶油当量，其中，中国约占69%、海外约占31%。2026年和2027年，公司净产量目标为780-800百万桶油当量和810-830百万桶油当量。2025年，公司资本支出预算总额为1250亿-1350亿元人民币，其中，勘探、开发、生产资本化预计分别占资本支出预算总额的约16%、61%和20%。2025年，在国内，保持合理勘探投资，保障原油储量稳定，以建成三个万亿方大气区为引领，持续推进天然气勘探。在海外，公司继续聚焦大西洋两岸和“一带一路”沿线国家，持续推动圭亚那项目钻探和尼日利亚项目滚动勘探，积极推进莫桑比克和伊拉克勘探新项目地震勘探等工作，继续优选新项目，争当作业者。2025年，公司将有多个重要新项目投产，包括国内的渤中26-6油田开发项目（一期）和垦利10-2油田群开发项目（一期）以及海外的圭亚那Yellowtail项目和巴西Buzios7项目等。这些项目按计划投产，将有力支撑产量的增长。综上所述，随着海洋油气开采规模的不断扩大，为水下生产系统提供电力、信号控制、液压和化学药剂、油气输送的海洋脐带缆市场需求也将逐步增加。

    4、“一带一路”倡议为海缆产业创造良好发展空间

    “一带一路”作为中国对外关系发展的重要布局，在对中国未来的经济发展甚至国际战略布局有着深远的影响。从“一带一路”参与国家来看，发展中国家众多，其普遍基础设施薄弱，在能源设施互联和基础设施互联领域急需投资和建设。“一带一路”合作倡议将带动海底电缆等具有国际竞争力的中国制造“走出去”。印度尼西亚电缆制造商协会主席诺瓦尔-赛玛鲁拉尔在“印尼线缆产业现状与发展规划”的主题演讲中介绍了印尼有130000个岛屿，考虑到岛屿间输电问题，印尼对海底电缆的潜在需求量十分巨大，希望中国企业参与印尼海缆系统建设”。不仅印尼，其他东南亚国家如菲律宾、马来西亚、越南、泰国、缅甸等都对海底电缆有不小的需求，而且本国还不具备海底电缆的生产能力，不少本地区域性海底电缆工程从欧洲引进光电复合海底电缆，耗费巨大。而中国的海底电缆生产企业在成本和地域的优势已经突显出来。随着“一带一路”合作倡议深化推进，将为海缆产业创造良好发展空间。

    (二)公司发展战略

    “十四五”是我国迈入新发展阶段、构建新发展格局的第一个五年规划，公司紧紧围绕新时代高质量发展要求，把握国家建设海洋强国、“一带一路”倡议、新基建等重要战略机遇，坚持“团队制胜的文化、持续创新的精神、行稳致远的理念”的文化基因，牢牢抓住主业不动摇，抓住自主创新不动摇，构建国际、国内双向开拓、当前与今后同步推进的新市场格局，构建东方特色的创新发展体系，聚焦“资本与产业”、“科技与市场”、“数字与运营”的深度融合，重点突破“两化（国际化、数字化）”，全力推动重点项目开发以及重量级科技创新合作，形成集研发设计、制造生产、检验检测、安装敷设、工程服务与运维于一体的产业体系，打造成为海陆缆系统综合解决方案提供者，从而加快“海陆并进”形成核心新优势，加快“东方制造”走向世界高端，加快实现“成为拥有自主知识产权，具备世界先进水平，具有国际核心竞争力的现代企业”的宏伟愿景。

    （一）文化人力——党建引领，强化文化人力融合，全面实现组织赋能

    围绕东方特色企业文化，有效践行文化基因，强化文化人力融合，实施战略性人力资源配置，倡导以人为本，让每个人成为价值创造者，致力于高素质和高效能的人力资源供给，建立与企业发展战略相匹配的人力资源管理体系和与企业发展相适应的人才/团队培育激励机制，全面激活组织效能，打造具有国际视野且有担当有作为的核心团队，为企业发展提供支撑。

    1.围绕东方特色企业文化，有效践行文化基因

    围绕东方特色企业文化，创新企业文化的载体和形式，深入挖掘、解码文化基因内涵；实行“四级联动”，各层级管理者要承担起转承文化基因的重任，以企业共同使命、核心价值观和文化基因去牵引、规范全员的行为，形成自我奋斗驱动力，提高团队的凝聚力和执行力。

    2.围绕高质量发展要求，实施战略性人力资源配置，全面激活组织效能实施战略性人力资源配置，致力于高素质和高效能的人力资源供给。以人力资源效能提升为核心，以“定编”严格机构设置、以“定岗”规范岗位设置、以“定员”控制人才总量，强化人才的有效配置与布局，实现组织团队结构最优化，人力资源效能最大化。

    （二）经济运营——强化“2个抓住”，加快海陆并进，推动企业高质量发展

    围绕“2个抓住”，提高战略站位，充分整合、调动优势资源，聚焦“资本与产业”、“科技与市场”、“数字与运营”的深度融合，重点突破“两化（国际化、数字化）”，全力构建国际、国内双向开拓、当前与今后同步推进的新市场格局，构建东方特色的创新发展体系，全力推动重点项目开发以及重量级科技创新合作，形成集研发设计、制造生产、检验检测、安装敷设、工程服务与运维于一体的产业体系，打造成为海陆缆系统综合解决方案提供者，实现高质量发展，行稳致远。

    1、资本与产业

    充分发挥上市公司资本平台功能，为产业跨域发展提供保障，形成以东部为核心，布局南部及国际的产业体系。充分发挥上市公司价值和品牌影响力，加快创新战略合作，完善产业链发展。

    2、科技与市场

    依托国家级企业技术中心建设，持续提升承接、承担国际国内重大科技项目能力和水平，注重前瞻性、战略性和关键核心技术突破，加强产业化与示范应用，形成强劲的科技领先优势。加强科技与市场的融合对接，充分依托科技领先的优势，加快国家产业创新中心和示范项目建设，整合资源，构建国际、国内双向开拓、当前与今后同步推进的新市场格局，提升海缆系统的核心竞争力和陆缆系统的市场占有率。

    3、数字与运营

    本着“对内友好、对外开放”的原则，采用“总体规划、分步实施”的策略，运用“工业互联网+”新技术，全力推进数字化未来工厂建设，覆盖门户层、经营层、执行层和控制层，全方位推动信息化和自动化全流程创新，全面提升整体运营水平，使管理更高效、制造更精益、管控更精细，打造行业标杆企业。

    （三）合规监督——加强合规监督，强化风险管控，确保企业行稳致远

    坚持诚信经营、恪守商业道德、遵守法律法规，持续提升强化员工的合规意识，充分了解合规遵从义务和责任，强化年度计划、政策、制度等执行情况的定期合规检查与监督，强化风险管控，通过回溯与改进实现公司运营体系的持续优化。

    （四）社会责任——积极履行责任，致力于社会经济与环境的可持续发展

    面向全球提供创新的海陆缆系统综合解决方案，让陆地与海洋互联，积极履行企业公民职责，长期致力于社会经济与环境的可持续发展。

    1、专注主业，坚持高质量发展、行稳致远，给员工稳定预期，给股东创造价值，给社会可靠回馈，改善员工的居住条件；通过“润慈公益基金”持续做好社会公益事业。防控质量安全环境重大风险，持续推进QHSE体系建设，依法维护员工合法权益，关注员工职业健康。

    2、把绿色环保理念融入到企业运营全过程中，通过持续的技术创新，为客户提供高品质的产品和解决方案，共同实现绿色发展。

    我们坚信，通过全体东方人的努力，坚持“团队制胜的文化、持续创新的精神、行稳致远的理念”的文化基因，立足新起点，奋进新时代，开创新局面，“十四五”战略目标必将实现。

    (三)经营计划

    2025年，公司将继续按照高质量发展要求，着力构建东方特色创新发展体系，全面发展新质生产力。坚持21字文化基因，牢牢抓住主业不动摇，抓住自主创新不动摇；加快海陆并进，推动高端制造与系统集成的深度融合，扎实推动各项工作任务落地见效。

    （一）文化与人力——践行21字文化基因，打造核心团队，推进以结果为导向的绩效机制，赋能企业高质量发展

    持续团队优化，打造核心团队。加强人才引进和储备，支持南部产业基地人员团队搭建；进一步明晰部门职责，明确权责界面，加强跨部门协同。实施以结果为导向的绩效机制。建立部门量化指标体系，以结果为导向，深化绩效机制。加快“青年东方”建设。以“青年东方工匠学堂”和“青年东方培训平台”为依托，加强员工培养和素质提升；推进企业职称自主评价资格试点认定，加强专业技术和高技能人才队伍建设。倡导“努力工作，快乐生活”。按照“健康东方成就未来”的战略思路，推动健康运动，实现员工工作与生活的可持续成长。

    （二）资本与产业——发挥资本平台作用，助推“3+1”产业体系，布局企业高质量发展

    做好东部：高标准推进东方中央研究院·总部项目建设；完成（东部）未来工厂二期项目的产业优化，并实现投运。做成南部：进一步完善南方总部整体布局，完成（南部）未来工厂建设，确保南方总部和基地投产运营。启动北部：启动北部产业基地建设，整合资源，提升北方区域影响力和市场竞争力。谋划国际：推进国际市场开拓及产业布局，提升国际影响力。

    （三）科技与市场——加快海陆并进，以战略创新和科技创新引领“3+2”市场，推动企业高质量发展

    加快海陆并进，持续扩大战略创新谋划布局，全面推动三大创新协同发展，突破“3+2”市场的重大项目和重点客户，提升海缆核心竞争力和陆缆市场占有率，全力实现年度目标。依托企业技术中心，注重前瞻性、战略性和关键核心技术突破，加强产业化与示范应用，形成强劲的科技领先优势，承接承担重大科技项目，谋划前瞻性研发布局，推进新材料新工艺创新，加快核心技术提升。

    （四）精益与制造——深化项目制与批量化管理模式，强化降本增效，提升装备管控能力，践行企业高质量发展

    强化项目制风险管控，重点做好关键设备的技术改造，提升效率，确保质量；关注重大项目关键节点的评审，确保无风险隐患。推进批量化降本增效，以标准成本为抓手，重点管控材料利用率和劳动效率；加快瓶颈工序技改进度，补齐产能短板，稳定产品质量；加强产销协同，提升陆缆核心竞争力。推动专项精益改善，优化重大装备管理流程，规范备品备件、工装模具、附件等管理，排查设备节能与环保情况，助力低碳绿色发展。深入推进团队优化，加快主操团队培养与储备，提升技能人才队伍建设，满足产业布局需求。

    （五）数字与运营——强化运营管控，利用体系与数字化，助推企业高质量发展

    以SAP系统为核心，进一步夯实数字化建设基础，明确以结果为导向的数字化突破目标，深化财务端、营销端、生产端、供应链端、技术端五大关键业务领域的数字化应用成效。

    加强监督、指导、服务、协调力度，提升运营管控能力。重视权限、流程和文档管控，做到每月评审优化，嵌入碳排放等ESG指标管理，实现绿色发展；充分发挥及时报、随手拍的应用成效，构建高效的问题发现与解决途径。营造质量文化氛围（QCL），做好安全文化建设（SCL），加强体系对质量安全问题处理的监督与指导，开展中高层质量安全文化访谈，深挖根本，标本兼治。

    利用财务数字化，加强经营分析能力。提升资金效率和收益，聚焦核心费用项，通过对标和重点监控实现成本下降；做好陆缆成本数据分析和应用，构建陆缆标准成本模型。

    加强内部监督管控，优化营销制度与政策；提升营销与市场沟通质量，实现管控有力，服务高效；转变计划管理思路，前端强管控，后端强执行；识别投标风险，满足客户要求。

    加强供应商评审与管控，实施集中采购与统一报价；加快新材料替代应用；加强盘具回收力度，推动物流管理优化提升，确保产品高质量交付。

    （六）合规与监督——强化合规风险识别和预防，夯实企业治理基础，提升风险应对能力，保障企业高质量发展

    强化合规风险识别与评估。制定涵盖国家法律法规、上市公司治理要求及公司规章制度的合规政策，初步建立合规体系；持续加强全员合规意识，建立跨部门合规联动机制，开展对重点业务和关键流程的合规风险识别与评估，实施差异化管控策略，推进制度与流程的持续优化，确保风险可控。推动常态化监督与指导。坚持合规管理独立性，建立常态化的监督、指导与审查机制；将合规工作前置，重点对关键部门和高风险领域开展违规预防约谈，加强子公司、海外业务、量化指标等新公司新业务的合规支持力度，确保年度重大违规事件零发生。

    （七）加强子公司管理，规范子公司运营，建立有效的管控机制，驱动企业高质量发展

    东方海工院：围绕技术设计、工程施工、运维服务三大核心环节形成核心竞争力，走向独立的市场化发展道路，打造专业团队，加强海洋工程与运维服务的市场竞争力；实施项目制管理，安全第一、质量为本、精准管理，着力成为行业领先的高端海缆系统综合解决方案供应商，为客户提供全生命周期管理服务，打造东方海工院运维品牌。

    广东东方：打造立足广东、面向粤港澳大湾区、辐射东南亚的南方总部，坚持团队制胜，打造具有东方特色的创新型团队，高质量完成基地项目建设，实现投运；坚持高端引领，推动资质建设工作，形成市场化运营能力，助力打造南方一流的行业产业基地。

    海外子公司：公司将持续“国际化”战略，不断完善海外布局，通过国内外联动的方式，加强本地运营和服务能力，深入“走进”本地市场，进一步提升公司全球综合竞争力，助力全球能源结构转型，加快“双碳”目标的实现。

    路虽远，笃行可至；事虽难，实干必成。遵循公司“东方制造、高端引领；健康东方、成就未来”的战略思路及“让陆地与海洋互联”的使命，昂扬奋进、凝心聚力，乘势而上，为“成为拥有自主知识产权，具备世界先进水平，具有国际核心竞争力的现代企业”的宏伟愿景而奋斗！

    (四)可能面对的风险

    1.原材料价格波动风险

    铜、铅、铝等金属材料是电线电缆行业最重要的原材料，其价格的大幅波动将直接影响线缆企业的利润情况，公司虽然已执行了主要原材料的套期保值，极端情况下可能导致企业大幅亏损。

    2.政策风险

    国家产业政策的出台以及调整都会对相关行业产生重大影响。目前，与线缆行业相关的产业政策主要有电网建设相关规划、铁路网建设相关规划、轨道交通和先进装备制造及新能源等战略性新兴产业规划、节能减排类规划，另外还包括针对房地产的控制及保障房建设等政策，这些产业的发展将直接影响到对电线电缆的需求。但是，现有政策的制定与实施往往会根据国民经济及行业实际的发展情况进行相应调整，这种调整将使得市场的预期供求发生变化，从而影响电线电缆行业的发展。

    3.未来宏观经济环境下行风险

    宏观经济的下行将影响正常的市场需求。

    4.运营管理风险

    近年来公司业务发展情况良好。随着各投资项目的有效实施，公司资产和经营规模将迅速扩张，产销规模大幅增加，将在资源整合、科研开发、市场开拓等方面对公司管理层提出更高的要求。

    5.市场风险

    我国电线电缆行业企业数目众多，行业高度分散，市场集中度低。据国家统计局数据，目前我国电线电缆行业的大小企业达上万家，其中形成规模的有4000多家左右。目前，中低压电缆技术含量以及对设备投资的要求不高，相关市场竞争极为激烈，公司面临一定程度的市场竞争风险。

    6.海上风电投资建设规模不及预期的风险

    海上风电已进入平价时代，十四五期间，国家能源部门及沿海各省份出台了海风的开发建设规划，虽然目前正有序推进中，为海缆企业提供了较大的发展空间，且海风场的开发已明显向规模化、大型化趋势发展，技术进步及降本增效为行业持续发展带来明显动力。但从更长期的角度来看，深远海风场的具体规划及开发节奏尚待明确，未来海上风电投资建设规模、行业增速存在不及预期的风险。

    针对上述风险，公司拟采取的措施是：公司将通过采取锁定原材料成本、关注国内外宏观经济动向、行业政策、储备核心技术、管理人才、加大研发投入、升级产品结构等方式来应对各类风险。

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