新集能源（601918）2024年度管理层讨论与分析

证券之星消息，近期新集能源（601918）发布2024年年度财务报告，报告中的管理层讨论与分析如下：

发展回顾：

一、经营情况讨论与分析

    公司认真贯彻落实“十四五”发展规划，坚持以改革创新为驱动，以安全稳定为基础，以党的领导为保障，全面聚焦“存量提效、增量转型”和“两个联营+”发展思路，加速构建高质量发展产业格局，做强做优煤炭电力传统产业，大力发展新能源等新兴产业，逐步开创煤炭、煤电、新能源一体化发展新局面。

    2024年，公司商品煤产量1,905.51万吨，同比降幅1.62%；商品煤销量1,887.20万吨，同比降幅4.14%；上网电量122.55亿千瓦时，同比增幅23.85%；实现营业收入127.27亿元，利润总额37.26亿元，归属于母公司所有者的净利润23.93亿元，报告期国有资本保值增值率121.15%。

    二、报告期内公司所处行业情况

    公司主要经营以煤炭开采、煤炭洗选和火力发电为主的能源项目，对外销售煤炭和电力；公司业务涉及煤炭和电力两个行业。

    1.煤炭行业：

    2024年，全国煤炭市场供需形势总体平衡。全年煤炭产量创历史新高，达到47.6亿吨，同比增1.3%；进口煤炭5.4亿吨，同比增长14.4%。尽管需求端受到房地产行业低迷和基建行业增长放缓的影响，但国民经济运行总体稳定，工业生产平稳增长，火力发电量同比保持稳定，煤炭需求端韧性较强。2024年煤炭价格整体呈现出区间波动的特征。年初受冬季采暖季需求及部分煤矿假期停产等因素影响，煤炭价格处于相对高位。随后随着天气转暖，需求下降，加之煤炭产能的逐步释放，价格开始缓慢下行。年中期间，在市场供需相对平衡的状态下，价格处于一个较为稳定的区间。进入冬季前，市场预期再度升温，煤炭价格有所回升，但全年煤价波动范围较小，保持震荡运行。

    电用煤方面：2024年以来，全国煤炭消费增速明显放缓。水电超常增长，尤其在迎峰度夏前对煤电替代效应明显，电煤耗量低速增长，建材、钢铁两个行业产量持续走低，使得耗煤量持续萎缩，主要是受地产投资、新开工处于弱增长的影响出现减量。

    非电用煤方面：钢铁和建材行业受房地产行业低迷以及基建行业增长放缓的影响，下游钢铁、建材行业对煤炭的需求表现羸弱，短期内钢铁行业对煤炭的需求仍将维持在较低水平。煤化工行业的快速发展为煤炭需求提供了新的增长点，2024年化工行业合计耗煤大约在3.35亿吨，增速达到14%，随着煤化工产能的释放，化工用煤将稳定提升。

    地理区域上，煤炭产能主要集中在晋陕蒙新地区，运输方式以铁运、水运为主。公司所处安徽地区煤炭产能集中在两淮四大煤企，生产规模比较稳定，随着全国范围内铁运、水运条件的优化完善，晋陕蒙新销往华中、华东地区的运输成本将显著下降，将引发安徽煤企部分传统销售区域市场的激烈竞争。

    2.电力行业：

    2024年，全国全社会用电量达到9.85万亿千瓦时，同比增长6.8%，增速比上年提高0.1个百分点。各季度用电量同比分别增长9.8%、6.5%、7.6%和3.6%。四季度用电量增速放缓，主要受暖冬因素和上年同期高基数影响。全国电力供需总体平衡，电力绿色低碳转型持续推进。跨区、跨省输送电量分别增长9.0%和7.1%，全国统一电力市场建设加快推进。电力生产供应方面，截至2024年底，全国全口径发电装机容量为33.5亿千瓦，同比增长14.6%，其中新能源发电装机达到14.5亿千瓦，首次超过火电装机规模。2024年，全国各电力交易中心累计完成市场交易电量6.18万亿千瓦时，同比提升9%，占全社会用电量比重超6成。省间交易电量为1.5万亿千瓦时，交易均价为372.6元/兆瓦时。

    2024年，安徽省全社会用电量达到3,598亿千瓦时，同比增长11.9%。全省规模以上工业发电量达到3524.1亿千瓦时，增长4.8%。电力保供基础坚实有力，全省累计新增发电装机1,587万千瓦，发电总装机达1.24亿千瓦。安徽省践行能源安全新战略，安全保障取得新成效，绿色转型获得新进步，改革创新有了新进展，电力市场结构显著变化，可再生能源发电装机首次超过煤电装机。全年新增可再生能源发电装机1,261万千瓦，总装机达到6,085万千瓦，占安徽省全社会发电装机的比重提升至49.1%。

    3.公司所处行业地位

    公司是华东地区大型煤炭、电力综合能源企业之一，所属煤矿、电厂分布在安徽省内，其中煤炭生产、销售在安徽省内处于中等规模，发电效率居于安徽省前列。

    三、报告期内公司从事的业务情况

    报告期内，公司主要经营以煤炭开采、煤炭洗选和火力发电为主的能源项目，对外销售煤炭和电力。截至2024年末，公司共有5对生产矿井。生产矿井核定生产能力分别为：新集一矿（180万吨/年），新集二矿（270万吨/年），刘庄煤矿（1100万吨/年），口孜东矿（500万吨/年），板集煤矿（300万吨/年），生产矿井合计产能2350万吨/年。公司控股利辛电厂一期（2*1000MW）和利辛电厂二期（2*660MW），开工建设上饶电厂（2*1000MW）、滁州电厂（2*660MW）、六安电厂（2*660MW），参股宣城电厂（1*660MW,1*630MW），拥有新集一矿、二矿两个低热值煤电厂。

    公司生产煤炭销往安徽省内及省外周边区域，主要用于火力发电、化工等行业，运输方式以铁运为主，汽运为辅，在区域内市场占有率长期保持稳定，积累了丰富优质的客户资源。公司控股的利辛电厂为大型坑口电厂，2024年度公司积极布局售电市场，利辛电厂发电效率、盈利能力均居于安徽省前列。

    报告期内，公司全面践行“存量提效、增量转型”和“两个联营+”发展思路，狠抓安全生产主体责任落实，重点做好深化内部改革，紧抓布局优化和生产组织，强化经营管控，狠抓降本增效，拓展煤电联营规模等各项工作，确保了公司生产经营形势的总体稳定。

    四、报告期内核心竞争力分析

    （一）资源储量优势。根据《国家发展改革委关于淮南新集矿区总体规划的批复》（发改能源〔2005〕2633号），公司矿区总面积约1,092平方公里，含煤面积684平方公里，资源储量101.6亿吨，资源储量约占安徽省四大煤炭企业总资源量的40%。截至2024年末，公司矿权内资源储量61.96亿吨，现有矿权向深部延伸资源储量26.51亿吨，共计88.47亿吨，为公司今后可持续发展奠定坚实的资源基础。

    （二）区位优势。公司地处安徽省中部，紧邻经济发达但能源缺乏的长江三角洲地区，华东地区经济总量规模及发展对电力能源供给保持长期需求，公司贴近主要客户所在地，运输距离较西北及北方煤炭生产基地相比近1,000公里以上，具有供应灵活和运输成本低的优势，所属矿区内铁路运输十分便捷。

    （三）煤种优势。公司所产煤种属于气煤和1/3焦煤，质量稳定，具有中低灰，特低硫、特低磷和中高发热量的本质特征，是深受客户青睐的环保型煤炭商品。全硫含量低于0.4%，这一特征能够最大限度地减少大气污染，具有燃煤热效率较高且节省环保费用优势，特别是可以降低脱硫装置巨额投资。

    （四）管理优势。公司在建立之初，曾因创造性地实施项目法人责任制，创造了闻名全国煤炭行业的新集模式和新集经验，并于2007年整体上市。经过多年的发展与积淀，公司已建立了一套比较完整的管理制度，具备优秀的管理和技术团队。公司持续强化预算管理、成本管理、资金管理、资产管理、煤质管理、投资管理等，努力提升管理工作水平，取得了一定的成果。

    （五）煤电一体化优势。根据公司发展战略，公司将建设新型煤电一体化基地。目前，公司控股的利辛电厂一期、二期和参股的宣城电厂一期二期已投产运行，开工建设上饶电厂、滁州电厂、六安电厂，煤炭消耗量约占公司产量约50%，煤电一体化的协同优势得到充分发挥。随着后续电力项目陆续开工、建设，公司煤炭产能和电力装机将逐步提升，进一步提高公司的盈利能力和抗风险能力。

    五、报告期内主要经营情况

    报告期内，公司实现营业收入127.27亿元，同比降幅0.92%；营业成本72.89亿元，同比降幅5.95%。报告期实现利润总额37.26亿元，归属于上市公司股东的净利润23.93亿元，经营活动现金净流量34.58亿元，资产负债率61.01%。

未来展望：

(一)行业格局和趋势

    1.宏观经济层面

    2024年，国内经济总量达134.9万亿元，GDP增速5.0%，总量与增速均实现预期目标，季度增速呈现“前高、中低、后扬”趋势，四季度回升至5.4%，政策提振效果显著。产业结构持续优化，装备制造业和高技术制造业增加值分别增长7.7%和8.9%，新能源汽车产量突破1,300万辆，粮食总产量创历史新高。需求侧方面，固定资产投资增长3.2%，制造业投资保持6.5%的增速，但消费增速回落至3.5%，房地产投资持续低迷。外贸逆势增长，进出口总值达43.85万亿元，同比增长5.0%，跨境电商等新业态表现突出。总体看，中央通过扩大内需、提振信心等举措推动经济企稳，但消费疲软、房地产结构性矛盾等仍是主要挑战。

    2025年，国内经济预计延续“稳中有进”态势，GDP增速目标设定为5%左右。政策层面，财政赤字率或升至4%，专项债、特别国债规模扩大，货币政策延续宽松，降准降息仍有空间。产业升级聚焦新质生产力，AI、高端制造、绿色技术等领域加速突破，区域协同发展（如长三角、京津冀）增强创新动能。消费成为核心抓手，服务性消费（健康、旅游）及数字经济（跨境电商、智能消费）持续扩容。外贸在“一带一路”及结构优化支撑下保持韧性，但需应对全球贸易规则重构与地缘风险。房地产政策侧重市场回稳，通过存量房收储、城中村改造等措施缓解下行压力。总体看，经济在政策发力、创新驱动与结构转型中迈向高质量发展，但内需不足、外部不确定性仍是主要挑战。

    2.行业竞争格局

    从煤炭行业来看，2024年全国煤炭经济运行呈现“四降”、“四增”。“四降”包括：产量先降后增，资源量供应下降；水电超常增长，耗煤需求增幅下降；煤炭市场价格下降；行业经济效益下降。“四增”则为：煤炭产能增加；煤炭进口增加；煤炭库存增加；水电、风电和光伏等能源替代量增加。煤炭市场供需呈现“五个变化”。一是波动性变化，宏观的变化必然带来煤炭消费的波动，更重要是，随着火电调峰的变化，波动性的频率更加明显。二是结构性变化，生产方面，随着新疆煤炭资源产量的快速增长，煤炭产区正从东部向中西部转移；传统煤炭消费四大行业逐渐发生变化，电力行业消费比重逐渐增加，此外区域、能源、产业消费结构的变化也会影响煤炭的消费。三是时段性变化，全国可再生能源比重增加,水电的年度性、季节性变化明显；风电、光伏发电的季节性、区域性、不确定性变化突出，倒逼煤炭生产供应和需求的波动性变化。四是区域性变化，部分煤炭生产基地调入或调出转变；自“十三五”规划实施以来，主产区煤炭消费增量显著大于消费地。五是品种性变化，其中，从2018年-2023年无烟煤产量仅增加了4,042万吨，作为优质的无烟煤如何更好地利用，需要寻找更有价值的消费模式和消费渠道。

    从电力行业来看，2024年全国全社会用电量9.85万亿千瓦时，同比增长6.8%。2024年，包括第一、二、三产在内的全国全行业用电量比2020年增长了29.5%，“十四五”以来年均增长6.7%。国民经济运行总体稳定以及电气化水平提升，拉动近年来全行业用电量保持平稳较快增长。电力生产供应方面，截至2024年底，全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦，同比增长14.6%。包括风电、太阳能发电以及生物质发电在内的新能源发电装机达到14.5亿千瓦，首次超过火电装机规模；2024年，全国全口径非化石能源发电量同比增长15.4%，全口径非化石能源发电量同比增量占总发电量增量的比重超过八成，达到84.2%，电力行业绿色低碳转型成效显著。

    3.行业发展趋势

    从煤炭行业来看，2025年煤炭行业处于供需再平衡阶段，全国煤炭产量将达到48亿吨，同比增长1%左右，进口煤预计维持在5亿吨水平，煤炭供应总体保持高位。供给端国内煤炭产能持续释放，晋陕蒙主产区复工加速，港口库存同比增幅近五成，叠加进口煤价格倒挂。需求端受电煤淡季、非电行业采购低迷及新能源装机冲击影响，供需矛盾短期难解。2025年在市场延续供需宽松局面下，煤价可能进一步下跌。

    从电力行业来看，预计2025年全国全社会用电量同比增长6%左右，全国全社会用电量10.4万亿千瓦时，同比增长6%左右；2025年全国统调最高用电负荷15.5亿千瓦左右。预计2025年全国新投产发电装机有望超过4.5亿千瓦，其中新增新能源发电装机规模超过3亿千瓦。全国发电装机容量有望超过38亿千瓦，同比增长14%左右。其中，煤电所占总装机比重2025年底将降至三分之一；非化石能源发电装机23亿千瓦、占总装机比重上升至60%左右。2025年太阳能发电和风电合计装机将超过火电装机规模，部分地区新能源消纳压力凸显。预计2025年迎峰度夏等用电高峰期部分地区电力供需形势紧平衡。电力供应和需求多方面因素交织叠加，给电力供需形势带来不确定性。

    (二)公司发展战略

    “十四五”期间，公司深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，积极融入国家长三角一体化发展和淮河生态经济带，把握安徽省打造皖北能源基地和承接产业转移集聚区的发展定位，坚持稳中求进工作总基调，遵循“存量提效、增量转型”和“两个联营+”发展思路，践行“安全高效发展、绿色低碳发展、改革创新发展”理念，构建完善以煤炭、煤电、新能源为主，能源综合服务和资源综合利用协同发展的新格局，将公司打造成华东地区多能互补、绿色低碳、智慧高效、治理现代的能源示范企业。

    (三)经营计划

    公司坚持稳中求进总基调，践行“存量提效、增量转型”发展思路，全力抓好安全生产、改革提升、转型发展、经营管控等工作，努力实现生产经营稳中有进，产业布局不断优化，发展质量持续提升，加快推进“两个联营”，有效构建“两个对冲”，推动“煤－电－新”三业协同高质量发展。2025年，公司计划商品煤产量1,850万吨，发电量161亿千瓦时，坚定不移走好高质量发展之路，全力以赴完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。重点抓好以下工作：

    1、持续强化安全管控，保障安全生产稳定

    以安全生产治本攻坚三年行动为主线，紧紧围绕“六个三”工作要求，紧盯灾害治理、过程管控、班组建设、作风建设等工作，以更严、更深、更细的安全管理举措，努力实现公司安全生产长治久安。一要树牢安全发展理念。二要强化重大灾害治理。三要持续夯实安全基础。四要加强电力项目安全管理。五要持续加强干部作风建设。

    2、科学优化生产管理，推动生产提质增效

    围绕“稳煤炭、增电力、量效双提升”总体要求，抓好优布局、提单进、稳接续、上装备、提煤质、强组织等方面工作落实，实现生产管理提质增效上水平。一要优化生产布局。二要提高单进水平。三要提升装备效能。四要加强煤质管理。五要强化组织协调。六要持续提升电厂稳定生产能力。七要持续提升基本建设管理水平。

    3、积极推动创新赋能，助力企业绿色发展

    以科技创新、智能化建设及打造绿色产能为抓手，积极培育企业新质生产力。一要加大科技创新力度。二要强化数“智”赋能。三要打造绿色产能。

    4、全面抓好经营管控，努力提升经营质效

    始终坚持以效益效率为中心，着力推进“三精两强五提升”经营管理工作。一要精细煤炭营销，提升创效能力。二要精细电力营销，提升市场拓展能力。三要精细财务管理，提升经营创现能力。四要强化成本管控，提升降本增效潜力。五要强化考核激励，提升价值创造能力。

    5、坚持深化改革提升，确保任务圆满收官

    严格贯彻落实国资委和集团公司改革深化提升行动要求，进一步深入推进改革深化提升行动走深走实，实现高质量收官。一要优化产业布局。二要持续发挥三项制度改革牵引作用。三要实现专项改革任务高质量收官。

    6、紧抓项目实施进度，加快产业转型升级

    扎实推进“两个联营”，保持煤炭产业稳定，加快煤电项目建设进度，加速新能源项目落地，并积极谋划“十五五”规划。一是保障煤炭主业可持续发展。二是保障项目按期高质量投产。三是加快拓展新能源产业规模。

    7、强化重大风险防控，营造稳定发展环境

    时刻保持高度警醒，主动打好防范和抵御风险的准备战，着力加强合规管理、生态环保、资金管理等风险防范。一要防范安全风险。二要防范环保风险。三要防范合规风险。四要扎实推进公司审计巡察工作，认真做好问题整改“后半篇文章”。

    当前外部环境仍存在诸多不确定性，安全生产及环保监管压力加大，煤炭、电力和市场的不确定因素依旧存在，上述经营计划在实际执行过程中有可能根据公司实际做出适当调整。本报告披露的经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺，敬请广大投资者注意投资风险。

    (四)可能面对的风险

    1、安全风险。

    煤炭生产受水、火、顶板、瓦斯、煤尘等自然灾害的影响，虽然公司机械化程度及安全管理水平较高，但受地质条件复杂因素影响，公司安全生产仍然长期面临一定风险。

    应对措施：公司将坚持稳中求进工作总基调，深入推进安全生产标准化建设，积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全力防风险、除隐患、盯系统、遏事故，打牢安全生产基础。

    2、资金风险。

    由于公司主要从事煤炭的生产和销售，煤炭行业存在投资规模大、投资回报周期长的特点，近年来公司计划新建煤电和新能源项目等资本性支出较大等原因，截至目前公司资产负债率仍然偏高，公司还本付息压力较大。

    应对措施：公司将持续优化资源配置，提高投入产出效率，增加经营积累；不断强化“两金”控制，实现资金流良性运作，有计划、有步骤地减少负债规模，持续降低资产负债率。

    3、市场风险。

    受国内煤炭、电力市场供需关系变化影响，公司煤炭、电力等主要产品价格存在波动风险，对公司经营业绩影响较大。

    应对措施：公司将持续推进产业结构转型升级，扩大煤电联营规模，提高抵御市场风险能力。

    4、环保风险。

    随着国家节能环保政策进一步趋严，保护生态环境将对企业发展运营提出更严格的要求，公司面临的节能、减排、环保约束进一步加大，环保税也增加了企业运营成本。

    应对措施：公司积极承担社会责任，加快推进煤炭的清洁高效开发利用，推进生态文明建设，保障环保资金投入，建设绿色矿山；进一步完善环境风险预防管控体系，加强环境问题整治，确保实现节能减排目标。

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