民航总局再降航空燃油附加费 航空业减负战高铁

从去年下半年至今，随着国际油价下跌，航空公司燃油采购成本持续下降，国内航线燃油附加费已“五连降”。

此次下调航空燃油附加费后，其收费标准甚至低于2005年始征国内燃油附加费的最初标准。

油价下跌趋势短期难改，国内航线燃油附加费也将维持低位甚至有望停收。多家券商报告指出，这不光对乘客，对近年来受高铁挤压市场，利润下滑的三大航空公司来说，同样是个利好。

本报记者 王志灵 深圳报道

国际油价下跌再次拉低航空燃油附加费。

据民航总局消息，1月5日零时起，国内航线燃油附加费将执行新的征收标准，800公里(含)以下国内航线，每位旅客征收标准由30元下调至10元；800公里以上国内航线，由60元/人下调至30元/人。

这已经是航空燃油附加费近半年来的五连跌，目前的收费标准只有去年同期的四分之一。

这为民航业在即将来临的春运期间提升竞争力赢得更多空间。去年12月26日，兰新、贵广和南广三条高速铁路同时开通，西部省份第一次有了高铁。但21世纪经济报道记者从去年底召开的全国民航工作会议暨航空安全工作会议上获悉，民航总局预计2015春运期间，全国民航客运量将达4752万人次，比去年同期增长8%。

有望停收燃油附加费？

去年下半年以来，随着国际油价下跌，航空公司燃油采购成本持续下降，民航总局已经先后四次下调国内航线燃油附加费。

去年9月，国内各大航空公司将800公里以上航段的燃油附加费由120元小幅下调至110元。一个月后，又将800公里(含)以下航段的燃油附加费由60元调整至50元。

去年11月5日，国内航线燃油附加费迎来年内最大降幅。800公里以上航段由110元下降到70元，800公里(含)以下航段由50元下降到40元；去年12月5日，民航总局再一次调降航空燃油附加费，上述两种航段的燃油附加费分别再降10元，达到60元和30元。四个月时间民航业使800公里以上航段和800公里(含)以下航段的燃油附加费降幅达50%。

此次经过调整后，两个航段收费更是大幅调低到了30元和10元，革命伤残军人、因公致残的人民警察及儿童(含无成人陪伴儿童)，国内航线旅客运输燃油附加实行减半收取，即800公里以上航线收取10元，800公里以下(含)航线每位旅客收取0元。

业内惊呼该标准为“象征性收费”。此次下调航空燃油附加费后，其收费标准甚至低于2005年始征国内燃油附加费的最初标准，当时的征收标准为800公里以下航段收取20元/人，800公里(含)以上航段征收40元/人。

近五个月来，国际成品油价格从去年年中的每桶110美元一路“跌跌不休”，截至1月5日下午16时，美国原油期货跌至51.4美元/桶，布伦特原油跌至55.6美元/桶，均为2009年5月以来最低。亚洲柴油和航煤价格跌至五年半低位。

随着国际原油价格下跌，航空煤油成本也大幅下降。卓创证券成品油分析师张斌在去年底曾测算，航油成本从去年7月份开始下降，到去年12月累计应该下跌了1250元/吨左右，一个月调整一次，总共调整了五次。

据民航总局官网信息显示，2015年1月，国内航空公司国内航班航空煤油综合采购成本下调917元/吨至4795元/吨，该油价已达到2009年10月以来的最低水平。

因此，去年年中到现在，航空燃油成本累计下降超过2100元/吨。据中信证券测算，燃油成本占航空营业总成本约40%，若油价下跌20%左右，国内平均每家航空公司净利润将获得13亿元至15亿元左右的提升。根据国际航协最新预测，2015年航空业平均燃油成本将在99美元/桶上下，总燃油支出占航空业总成本的26%。

多家券商认为，航空燃油成本下降将有效为航空业“减负”，不排除未来数月内有望停收国内航线燃油附加费。

降成本后迎高铁之战

分析人士认为，燃油附加费几度下调后，有望刺激更多的春节出行游客选择飞机航线，一定程度上增强了民航客班应对高铁联网开通带来的竞争压力。

海通证券研究报告显示，国航、南航、东航三大航空的盈利水平在2010年达到历史高点后呈加速下滑趋势。2011年，三大航空实现盈利174.39亿元，比2010年减少59.54亿元，2012年更是下降到110.1亿元，到2013年，三大航空公司整体净利润只有75.89亿元。

报告指出，究其原因系航空公司供需失衡所致。随着我国高铁建设迈入“快车道”，众多高铁线路的开通对航空业的冲击也越来越明显。

去年底，随着兰新、贵广、南广三条高速铁路同时开通，我国纵横东西南北的高铁主干网络基本成型，加上各省区域内支线动车接驳越来越完善，高铁已经成为民航业供求市场的主要冲击力量。

去年年底，在全国民航工作会议暨航空安全工作会议上，民航局副局长周来振在报告中表示，2014年民航业行业发展势头良好，预计全年完成运输总周转量742亿吨公里、旅客运输量3.9亿人次和货邮运输量591万吨，同比分别增长10.4%、10.1%和5.3%。民航业的发展已经进入一个新阶段、新常态，表现为增长速度相对放缓。

为了应对增速放缓及高铁带来的行业竞争压力，民航总局于去年12月15日开始，进一步放开国内航空运输价格政策，全面放开民航国内航线货物运价，并进一步放开相邻省份之间与地面主要交通运输方式形成竞争的短途航线旅客票价，由航空公司根据生产经营成本、市场供求和竞争状况等自主确定具体价格水平。

此前2013年，民航总局已经将机票价格管制基本取消，包括航空公司打折不再受下浮不能超过45%的限制；对部分与地面主要交通运输方式形成竞争，且由两家(含)以上航空公司共同经营的国内航线，旅客运输票价由实行政府指导价改为市场调节价。

对此，东海航空内部人士表示，受多重利好因素影响，航空公司有能力和空间加大力度打折促销，燃油附加费的降低也使得机票价格随之缩水，致使部分线路的旅客买到的打折机票低于同期高铁票价，有利于在即将到来的客源高增速的春节假期中，吸引被高铁“抢走”的中高端客源群。

根据民航总局的预计，2015年全行业运输总周转量817.2亿吨公里、旅客运输量4.3亿人次、货邮运输量627万吨，分别比上年增长10.2%、10%和6%。2015春运期间，全国民航客运量预计将达4752万人次，比去年同期增长8%。综合多家券商预计，2015年航空需求增速将达10.5%，高于民航总局的预期指标。