房地产行业周报：住建部明确房地产进入存量时代，转向存量提质增效为主的阶段

（以下内容从开源证券《房地产行业周报：住建部明确房地产进入存量时代，转向存量提质增效为主的阶段》研报附件原文摘录）
“8·28一揽子新政”逐步落地，各地相关部门正在密集研判反馈
“8·28一揽子新政”出台后，各地相关部门正在密集研判反馈，预计2026年四季度各地将能有更清晰的执行细则。本次政策后，房地产行业各项基础性制度迎来重大革新，行业朝着更加稳健、扎实的方向发展。在需求端，我们认为后续核心城市限制性政策优化、公积金贷款、城市更新等方向仍有较大放松空间，若政策力度和推进速度进一步加强，房地产市场止跌回稳进程有望加快，维持行业“看好”评级。
政策端：本周政策较少，主要以地方公积金政策为主
中央政策：9月18日，住房和城乡建设部新闻发言人、副部长陈绍旺在国新办新闻发布会上表示，“十五五”时期住建事业努力实现五个方面的目标。一是现代化人民城市建设取得重要进展。二是人民群众居住水平实现新的提升。三是建筑业提质升级取得显著成效。四是人居领域全球影响力明显增强。五是高质量发展基础支撑全面夯实。
地方政策：1）9月16日，江苏省泰州市发布《关于开展装修自住住房提取住房公积金业务的通知》；2）9月18日，常州市印发《关于提取住房公积金支付物业费和装修自住住房的通知》，增加提取住房公积金支付物业费和装修自住住房两种使用情形。
市场端：新房单周成交都有所下降，二手房同比增长
销售端：2026年第38周，全国30城新房单周成交面积（网签口径）151.7万平米，单周同比下降6.4%；全国30城新房累计成交面积（网签口径）6742.2万平米，累计同比下降6.1%。2026年第38周，全国15城二手房单周成交面积（网签口径）165.1万平米，单周同比增长7.7%；全国15城二手房累计成交面积（网签口径）6195.4万平米，累计同比增长1.5%。
投资端：2026年第38周，全国100大中城市成交土地规划建筑面积2035.9万平米，单周同比增长13.3%；2026年前38周，全国100大中城市成交土地规划建筑面积7.64亿平米，累计同比下降10.5%。全国100大中城市土地成交楼面价为2007.3元/平米，同比增长6.1%；土地成交平均溢价率为7.2%（4周移动平均）；土地成交总价274.5亿元，同比增长20.2%。
价格端：2026年第38周，冰山100指数为9702，周环比-0.14%，周同比-8.6%。
风险提示：市场信心恢复不及预期，政策影响不及预期。