“十五五”金融改革：提质、开放、固本、赋能

（以下内容从华福证券《“十五五”金融改革：提质、开放、固本、赋能》研报附件原文摘录）
事件：
9月10日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行副行长陆磊，金融监管总局副局长丛林，中国证监会副主席李超，国家外汇局新闻发言人、副局长李斌介绍了金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况，并答记者问。
主要政策解读：
（1）货币政策框架从“数量型”转向“利率型”。央行明确“十五五”货币政策框架迎来制度化升级，未来央行将淡化货币供应量等数量型中介目标，聚焦利率工具发挥核心调控效能，依托完善存款准备金制度、精准开展公开市场操作、健全市场化利率传导机制，稳定短端市场利率运行，让政策信号更顺畅、高效传导至实体经济。
（2）扩资本市场改革：以“八个进一步”重塑市场生态。本次证监会明确“十五五”资本市场发展蓝图与2030年阶段性发展目标，以八个进一步构建全方位、立体化的资本市场改革体系，覆盖制度建设、市场稳定、监管保护、市场体系、上市公司发展、机构培育、基础设施、对外开放全维度，为A股中长期高质量发展划定清晰路径。
（3）构建“四个更加”的外汇管理体制。外汇局明确“十五五”将以构建四个更加现代化外汇管理体制为核心抓手，推动外汇管理改革提质升级。整套改革兼顾开放发展与风险可控，在持续扩大外汇领域高水平开放、服务实体经济和涉外经济发展的同时，进一步完善外汇治理体系，实现便利化、开放度、安全性、智能化同步提升，为“十五五”时期我国跨境资金平稳运行、涉外经济高质量发展提供坚实制度保障。
总结：
整体来看，各部门政策精准协同、层层递进、靶向发力，全面锚定金融强国建设核心目标。整套政策体系兼顾发展与安全、改革与稳定、对内提质与对外开放，既立足当下稳经济、稳市场、稳跨境流动，又着眼长远完善中国特色现代金融体系，全方位夯实金融服务实体经济、支撑金融强国建设的核心能力，为“十五五”时期金融高质量发展与宏观经济平稳运行提供制度化的金融保障。
风险提示：政策调整变动或政策效果不及预期；地缘政治风险超预期；市场剧烈波动。