(以下内容从光大期货《宏观周报:7月政治局会议前瞻》研报附件原文摘录)
7月中下旬三场会议为政治局会议的形势判断、政策定调、举措落地提供了前瞻依据。7月13日李强总理主持的专家企业家座谈会,是年中政治局会议前最高级别摸底座谈会,并非常规工作部署,是市场判定政治局会议政策加码的核心前瞻信号。会议明确经济总体平稳、新动能持续增长,但内需偏弱、市场信心不足、回升基础不稳固的结构性问题突出,首次密集释放“加大逆周期调节、盘活存量政策、储备增量政策”的核心信号,确立了下半年“稳增长、强信心、促转型”的总体工作思路。
7月20日国务院常务会议锚定扩内需、稳投资两大核心抓手。会议聚焦服务业提质扩容与“六张网”新型基建建设,明确通过破除服务业准入壁垒、强化基建资金要素保障,打通消费和投资的落地堵点,将宏观政策基调转化为可落地、可督查的实物工作量,对冲内需不足的核心压力。同日发改委民企座谈会聚焦微观主体痛点,补齐政策落地短板。会议提及民间投资低迷、行业低价内卷、新兴产业场景不足等问题,提出以存量增量政策集成效应激活市场,依托以旧换新、统一大市场建设、十五五重大项目落地,规范产业秩序、赋能民营经济、培育消费新增长点。整体来看,预计本次政治局会议将延续稳中求进、适度加力的主基调,不会出现强刺激,但逆周期调节力度有望实质性加码。会议大概率确认内需修复为核心任务,明确基建投资、服务消费、产业升级、民营经济提振四大主线,平衡短期稳增长与长期新旧动能转换,稳定全年经济基本盘。
从6月经济数据来看,当前经济并非传统衰退走弱,而是处在传统产能出清、新旧动能加速切换的阵痛期,政策层面坚持“适度宽松、稳结构、防风险、扩内需”的基调,通过充裕流动性、低位融资成本托底经济,同时持续推进产业反内卷、债务化解、金融提质增效。市场关注点聚焦7月底年中政治局会议,作为全年下半场经济工作的关键定调窗口,针对当前内需偏弱、投资修复不足的现状,市场预期会议加码逆周期调节、增量稳增长政策。