数字经济周报（2026年第23期）：WAIC大会：从技术创新到治理协同

（以下内容从中国银河《数字经济周报（2026年第23期）：WAIC大会：从技术创新到治理协同》研报附件原文摘录）
核心观点
本期焦点：WAIC大会释放AI发展新信号。7月17日，WAIC2026在上海开幕，国家主席习近平出席开幕式并发表主旨讲话。随着人工智能技术快速发展和应用范围不断扩大，人工智能关注重点正在从单一技术创新进一步延伸至创新应用、安全治理和国际合作等多个层面。大会释放出：一是人工智能创新发展仍是推动科技进步和产业变革的重要方向；二是人工智能治理体系建设成为全球人工智能发展的重要议题；三是人工智能赋能经济社会发展成为产业落地的重要方向。此外，具身智能、算力基建、智能体等领域在本次大会上有诸多成果亮相，产业融合应用持续深入。
本周全球大模型调用量继续保持强劲增长：OpenRouter平台周调用总量达57.6万亿Token，较上周增长10.4万亿Token。平台TOP10模型中，中国大模型继续保持领先优势，Hy3、小米MiMo系列、DeepSeek位列前三位；美国模型Anthropic Claude系列、NVIDIA Nemotron榜上有名。
中国动态：国务院印发《国民健康“十五五”规划》，部署数智化建设。规划明确将数智化转型作为核心牵引，要求推进医疗、医保、医药数据共享，建设国家智慧健康检验检查结果跨省共享平台，支持重点地区建设医药行业高质量数据集与可信数据空间，推进医疗领域国家人工智能应用中试基地建设等。此外，规划还强调全链条支持创新药和医疗器械发展应用，推动人工智能赋能医药全产业链升级
海外动态：美国白宫正式宣布启动“金鹰”计划。该计划是落实特朗普政府《促进先进人工智能创新与安全》行政令的关键举措。通过将前沿人工智能技术深度嵌入防御体系，相关部门致力于比恶意攻击者更快地识别风险、减少重复扫描工作，并向联邦政府与私营部门的防御人员提供经过优先级排序的、可执行的威胁情报与修复方案。
技术前沿：月之暗面发布新一代期间模型KimiK3。KimiK3参数规模达2.8万亿，是目前全球参数最大的开源模型，标志着我国人工智能模型发展迈出新的一步。KimiK3原生支持视觉理解，具备100万词元上下文窗口，面向软件工程、知识工作、深度研究、多模态理解等复杂任务场景进行优化，进一步提升了大模型复杂任务的处理能力。
智库观点：地缘冲突影响海湾国家数字基建布局。CSIS发文称，沙特阿拉伯、卡塔尔、阿联酋等海湾国家前期已向与美国相关的人工智能、先进计算和数字基础设施领域投入巨资，然而近期爆发的区域冲突却对能源、交通及数字基础设施安全造成冲击。这种物理安全威胁叠加空域关闭与保险成本上升，令计划在相关区域动工的新型数据中心项目面临严峻的风险重估。
风险提示
1.对政策理解不到位的风险
2.政策落实不及预期的风险
3.技术发展不确定性风险