ESG行业周报：国家能源局，推动绿证纳入碳排放核算体系

（以下内容从信达证券《ESG行业周报：国家能源局，推动绿证纳入碳排放核算体系》研报附件原文摘录）
本期内容提要:
热点聚焦：
国内：国家能源局：推动绿证纳入碳排放核算体系。7月10日，国家能源局印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》。行动计划明确，到2028年，重点行业节能降碳取得显著进展，绿色用能水平不断提升，建成一批零碳低碳煤炭矿区和油区，支持建成一批零碳园区。发电领域，支持对具备条件的机组实施零碳低碳燃料掺烧和碳捕集利用与封存（CCUS）改造建设，改造建设后度电碳排放水平应降低10%左右。新能源消纳领域，积极发展绿电直连、智能微电网、源网荷储一体化、新能源接入增量配电网等就近消纳新业态，扩大绿电应用空间。煤炭矿区：鼓励实施瓦斯就地利用、低位热能利用、余热利用、节水节材等节能降碳措施。炼油与煤制油气领域：加快行业升级转型，鼓励相关项目开展绿电、绿氢规模化替代，逐步降低化石燃料制氢用量，开展CCUS规模化应用。油气生产领域：推进用能低碳化，依托矿区及周边地区推进风电、光伏、地热、海洋能等新
能源开发利用，提升油气勘探开发电气化率，探索建设低碳零碳油区。绿证体系：推动核电纳入绿电绿证体系，建立绿证和绿电消费标准体系，制定出台绿证核算、认证、标识等标准，加快推进绿证标准与国际对接，推动绿证纳入碳排放核算体系。工业微电网：鼓励有条件的工厂建设工业绿色微电网，集成应用光伏、风电、高效热泵、新型储能、氢能、余热余压余气、智慧能源管控等一体化系统。
国际：加拿大提出新的石油和天然气生产脱碳类别，用于可持续金融分类法。加拿大以气候为重点的投资者倡议“商业未来路径”（BusinessFuturePathways，简称BFP）宣布发布了加拿大可持续金融分类法制定方法论的新草案，该分类系统即将推出，旨在帮助投资者识别可持续投资，并推动资本投入企业和项目，以实现符合加拿大净零排放目标的减排目标。虽然包括了其他国家分类法中常见的“绿色”和“转型”投资类别，这些类别几乎总是排除与石油和天然气生产相关的活动，加拿大提出的新方法引入了一个新的“减排”类别，适用于那些“推动化石燃料开采和生产过程中重大碳减排”的活动。
ESG产品跟踪：
数据统计截至2026年7月12日，
债券：我国已发行ESG债券达4175只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.80万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达61.11%。本月发行ESG债券共44只，发行金额达147亿元。近一年共发行ESG债券1500只，发行总金额达13,246亿元。
公募基金：市场上存续ESG产品共1148只，ESG产品净值总规模达15,995.94亿元人民币。其中社会责任产品规模占比最大，达40.53%。本月发行ESG产品共2只，发行份额为2.60亿份，主要为纯ESG和环境保护，近一年共发行ESG公募基金253只，发行总份额为1,775.77亿份。银行理财：市场上存续ESG产品共1272只。其中纯ESG产品规模占比最大，达55.97%。本月发行ESG产品共39只，主要为纯ESG和社会责任，近一年共发行ESG银行理财1394只。
指数跟踪：
截至7月10日，本周主要ESG指数除深证ESG300和万得全A可持续ESG外均跑赢大盘，其中深证ESG300跌幅最大，下跌2.1%；300ESG领先(长江)跌幅最小，下跌0.56%。近一年主要ESG指数除300ESG领先(长江)外均实现上涨，其中万得全A可持续ESG涨幅最大，上涨26.14%；300ESG领先(长江)跌幅最大，下跌1.23%。
ESG专家观点：
全国社保基金理事会原副理事长、中国责任投资论坛名誉理事长王忠民：“AI的尽头是ESG”。他认为AI和ESG要在三个层面实现“对齐”。第一，算力基础设施应遵循ESG原则，通过降低能耗、减少水资源和矿产资源消耗，确保可持续发展。第二，AI企业需承担社会责任，对员工给予充
分激励，并通过推动“世界基本收入”机制以补偿社会成员，以使全体参与者在AI时代获得合理回报或补偿。第三，AI发展必须保护个人数据隐私与安全，明确私人数据权利，避免未经授权的使用。
风险因素：ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。