数字经济周报（2026年第15期）：算力锁定折射AI竞争新变化

（以下内容从中国银河《数字经济周报（2026年第15期）：算力锁定折射AI竞争新变化》研报附件原文摘录）
摘要：
本期焦点：SpaceX正式向美国SEC提交IPO招股书，其中披露Anthropic与SpaceX签署总金额约450亿美元、为期36个月的长期算力合作协议，意味着AI企业不再满足于“按需采购算力”，而是转向“提前锁定未来算力供给”。随着大模型进入推理与Agent阶段，稳定、持续且低成本的算力资源正成为AI竞争中的关键生产要素。与此同时，SpaceX也正在通过Starlink、xAI与卫星网络体系，推动AI、通信与太空基础设施进一步融合。上述事件表明，AI竞争的重点正在由模型能力本身，进一步向算力、网络、数据中心乃至空天地一体化基础设施体系延伸。
AI产业及代表性企业动态：全球大模型调用量持续增长，中国模型领先优势扩大。本周OpenRouter全球大模型调用量达26.2万亿Token，中国模型合计调用量约9.75万亿Token，显著领先美国的4.79万亿Token，差距进一步扩大。DeepSeek以5.27万亿Token稳居全球第一，Hy3preview增长强劲；美国方面，Claude与Gemini依托企业级生态和Agent能力保持竞争韧性。
中国动态：国家数据局密集部署数字经济重点工作，聚焦数据要素与AI深度融合。国家数据局印发《2026年数字经济发展工作要点》，部署数据要素市场化、AI赋能等重点任务；5月22日发布课题征集公告，聚焦智能经济新动能、数字化转型与AI驱动企业成长研究，释放出加快“数据要素×AI”融合、培育新质生产力的政策信号。
海外动态：美国与欧洲密集调整科技与AI政策，分别强化“创新优先”与“可信治理”路径。特朗普连续释放金融科技与AI政策信号，一方面简化金融科技监管、促进创新合作，另一方面推迟AI安全审查行政令，以维护美国全球AI竞争优势；同期，德国与欧盟加快推进高科技议程、半导体补贴及高风险AI分类规则，强化关键技术自主能力与可信AI治理体系建设。
技术前沿：xAI、谷歌与Cursor密集升级AI能力，推动智能助手、多模态创作与高性价比编码加速演进。xAI为Grok上线跨对话持久记忆与可编程“Skills”功能，强化自动化助手能力；Cursor发布高性价比编码模型Composer2.5，以更低成本实现接近前沿模型性能；谷歌推出更快、更高效的多模态模型Gemini3.5Flash，支持自然语言视频编辑并免费开放，进一步推动消费级AI普及。
智库观点：布鲁金斯学会警示AI拟人化表述风险，呼吁以机制性语言强化治理问责。报告指出以“思考”“决定”“撒谎”等拟人化术语描述AI，易误导公众高估其自主性，模糊开发者与机构责任，并可能加剧用户依赖与监管失效风险。报告呼吁在政策与治理中采用更具操作性的技术语言，明确人类与机构的责任边界。