4月政治局会议点评：政策协同加力，筑牢发展根基

（以下内容从华福证券《4月政治局会议点评：政策协同加力，筑牢发展根基》研报附件原文摘录）
事件：
中共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
主要政策解读：
（1）“双松”搭配加力，取向一致性强化。政策层面明确搭配更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策组合，通过优化财政支出、夯实基层运转保障、提升货币政策调控灵活度、保持流动性合理充裕、稳定人民币汇率弹性等举措来稳定市场预期，激活供需循环，同步强化宏观政策协同统筹，做好宏观政策取向一致性评估，避免政策对冲，确保各项宏观政策协同发力、形成合力，为经济平稳运行与“十五五”开局夯实政策支撑。
（2）内需与产业双向赋能，激活高质量发展内生动力。会议立足扩大内需战略基点，聚焦产业升级方向，推动内需潜力挖掘与现代化产业体系建设双向发力，不断增强经济发展内生动力。在挖掘内需潜力方面，坚持供需两端协同发力，既要扩大优质商品和服务供给，推动消费升级，满足群众多样化、高品质的消费需求，深入实施服务业扩能提质行动，提升服务业发展质量与水平；也要强化有效投资支撑，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等基础设施规划建设，补齐基础设施短板，推动条件成熟的重大工程项目开工，以有效投资拉动经济增长，进一步做强国内大循环。
（3）筑牢发展底线，增进民生福祉。会议坚持底线思维，将风险防控与民生保障摆在重要位置，实现发展与安全、增长与民生的有机统一。在重点领域风险防控方面，精准聚焦房地产、地方政府债务、金融等关键领域，努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新。在民生保障方面，强化就业优先政策导向，把就业作为最大的民生，全力稳定就业形势，加强教育、医疗、托育等民生领域建设，补齐民生短板。
总结：
本次政治局会议围绕宏观调控、内需产业、风险民生三大关键领域作出系统部署，“双松”政策搭配加力增效并强化协同，内需挖掘与产业升级双向赋能，风险防控与民生保障守牢底线，这些部署既立足当下破解发展难题、稳定经济运行，又着眼长远夯实发展根基、谋划高质量路径，将有效激活经济发展内生动力，巩固经济稳中向好态势，为实现“十五五”良好开局、推动我国经济高质量发展提供坚实保障。
风险提示：政策调整变动或政策效果不及预期；地缘政治风险超预期；市场剧烈波动。