(以下内容从光大期货《宏观周报:中国四季度GDP超预期增长》研报附件原文摘录)
中国第四季度GDP同比5.4%,超过预期的5%,完成全年5%的增长目标。全年经济从结构上来看,比较亮眼的是制造业投资、出口,制造业保持高增长,出口增速持续回升。房地产有所分化,商品房销售面积跌幅持续收窄,当月同比已经转正,房地产投资跌幅仍在扩大。展望2025年,出口面临逆风背景下,扩大内需仍是重要抓手。
房地产方面,从销售端来看,三四线城市的新房政策还有进一步放松的空间。从投资端来看,稳建安投资依靠重点项目的发力。在重点项目上,今年的重点是城中村和危旧房改造。住建部提到新增100万套城中村改造和危旧房改造落地,预估投资额1200-2500亿元。第二,稳土地投资依靠收储(土地)。从重要会议的表述来看,资金主要分为两个来源,政策性银行贷款和土储专项债。2024年央行、自然资源部、财政部均提到“允许专项债券用于土地储备”。土地储备曾是地方政府专项债券的主要投向领域,如果2025年专项债发行重新向土地储备倾斜,预计会拉动较大规模收储(土地)。
“化债”和“稳住地产”政策诉求下,2025年基建的资金将面临“逆风”。一方面化债背景下特殊新增专项债依旧发行;另一方面稳地产诉求下,政策加大收储(土地)的力度。如果2025年专项债发行重新向土地储备倾斜,新增专项债对于基建投资拉动的指标意义会进一步弱化。因此,即使2025年“实施更加积极的财政政策”,增速难以有大幅改善的可能,预估2025年基建投资增速下行至3.5%左右,相较于2024年4.2%的中枢明显下滑。
整体来看,中央经济工作会议对经济定调相对积极,预估2025年中国经济增长目标设为5%。参照“2035年实现GDP总量较2020年翻一番”的目标,2025年至2035年年均4%的增速可以完成目标。