宏观专题报告：后疫情时代的就业变化

我国就业可以大致分为3个部分分别为:(1）政府机关、事业单位、国有企业以及其他的城镇非私营就业单位;

(2)城市其他就业者，包括私营企业和个体工商户等;(3）农民工阶层。这三部分大约分别占我国经济活动人口的21.24%、33.25%和36.81%。我国2021年城乡就业人员共计约7.47亿人;其中城镇就业4.68亿人，包含城镇非私人单位就业、私营企业和个体等;乡村就业2.79亿人。

与政府联系紧密的就业者:保持稳定通过观察公务员和国考招聘人数、事业单位公开招聘人数、政府人力资源事务支出、城镇非私营就业单位人数等指标可以看出这一部分就业占城镇劳动人口比例最少，受影响也最小。但政府自身难有余力直接扩招以解决就业问题，仅能增加一些疫情防控相关的临时性岗位。考虑到政府及相关部门占总就业人员比例较低,“第一部分”对就业主要的贡献就是“平稳”。

城镇其他就业者:失业率上行，制造业尚可，非制造业承压通过观察登记和调查失业率等指标可以看出疫情确诊数量和城镇调查失业率有明显的正向关系。城镇其他就业者的失业率处于恢复期，但由于疫情、内需偏弱、海外需求退坡、近期高热等诸多原因导致恢复偏慢。制造业就业整体比非制造业景气度更高,服务业和建筑业更易受到疫情的冲击,相对承压。服务业中消费服务业受影响最大，批发零售和运输恢复较差;而建筑业就业受制于地产的下行。

农村就业:疫情和房地产拖累，政策“以工代赈”农村务工人员的就业在﹖季度出现同比下滑，不仅服务业在疫情扰动下不景气，建筑业更是受到了房地产投资下行的严重拖累，因此政府在扩大有效投资从而以工代赈的思路下，通过新基建和旧设施改造等项目托底农民工就业。

疫情和房地产影响持续，需要政策给予支持后疫情时代就业中制造业整体受影响不大，但在未来内外需双双走弱的情况下，可能会面临更大的压力。而非制造业中，消费服务业和建筑及房地产业都需要政策给予支持。消费服务业中餐饮住宿受疫情影响最明显，但恢复速度相对更快;交运和批发零售行业一直较为低迷，在疫情迫使的严格防控下没有明显改善。建筑和房地产业不仅面临疫情和今夏高热对开工的影响，更受困于预期带动购房需求转弱。我国就业修复的斜率仍受到多重因素的挑战，稳经济保就业的导向和相关的政策支持不可或缺。

主要风险:疫情超预期变化，对经济复苏判断不准确