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2020年中央经济工作会议点评之一:宏观政策在延续性和适度性中求平衡

来源:光大证券 作者:张旭 2020-12-21 00:00:00
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事件2020年12月16日至18日,中央经济工作会议在北京召开。

点评对明年经济形势:强调疫情带来的衍生风险,经济工作的具体目标也适当调整 。会议公报强调疫情冲击导致的各类衍生风险,对明年目标方面着墨较多,一些新提法或老提法稍有调整,均是疫情影响下经济社会形势变化带来的目标适度调整,如房地产市场要高度重视保障性租赁住房。

对明年宏观政策:强调政策的连续性、稳定性、可持续性,财政政策仍将维持宽松取向。 。会议公报中对宏观政策的定位表述为“明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性”。继续维持积极取向,保持连续性、稳定性,同时兼顾“可持续性”是明年财政政策的总基调,“宽”财政仍会得到延续,而可持续性则使得像今年这样规模的刺激计划明年很难推出:特别国债基本可以排除在明年的财政政策选项中,而国债、地方政府一般债、专项债的总体规模预计与今年相当,同时可能强调赤字总量而淡化赤字率,地方政府一般债新增的规模预计也相对有限;地方政府隐性债务风险化解工作预料会有切实行动。

会议对债券市场的影响偏中性。 。对疫情衍生风险的关注,说明决策层关注经济发展的不确定性,因此宏观政策将以延续性为导向很难收紧,“宽财政”预计得以保留;对相关风险的关注,又决定了相关监管政策要适时回归。

风险提示目前境外仍处于快速蔓延过程中,疫苗虽然 上市 在即,但后续全球经济复苏的不确定性仍然较大 ;国内经济仍处在恢复性增长进程中,后续演变仍有不少不确定性。





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