环保及公用事业周报：持续配套落实固废法，关注固废精细化管理

持续配套落实固废法，关注固废精细化管理。 近日，生态环境部透露，包括《国 家危险废物名录》在内的一批生态环保领域的规范性文件或将发布。作为于 9月 份颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的配套规章，《国家危险 废物名录》已经经过生态环境部常务会议审议并获得原则通过。 名录进一步提高 危险废弃物属性判定和环境管理的精准性，推进危险废物分级分类管理，切实提 高危险废弃物环境管理水平。建议关注危废领域龙头【润邦股份】【浙富控股】。 此外，包括《生态环境部建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定》《生态 环境标准管理办法》《建设项目环境影响评价分类管理名录（2020年版）》《核动 力厂营运单位核安全报告规定》《“十四五”国家地表水监测及评价方案（试行）》 以及《电子工业水污染物排放标准》《铸造工业大气污染物排放标准》等多项规 范性文件也或将发布。这些文件契合“十四五”我国生态环境保护政策着力点， 强化事中事后监管，并更好支撑精准治污、科学治污、依法治污。

日前，湖北省 提出在 2023年生活垃圾焚烧发电处理占比不低于 70%，基本实现原生生活垃圾 “零填埋”。后补贴时代，垃圾发电企业短期盈利承压，但从中长期看，精细化 的垃圾分类，干湿垃圾分离等措施有助于生活垃圾热值提高，政策倒逼企业进行 技术升级进步，驱动盈利能力的提升，因此长期看好。建议关注优秀的垃圾焚烧 企业【瀚蓝环境】【旺能环境】【城发环境】【伟明环保】。 为进一步推动垃圾无害 化、资源化和减量化处理，烟台市政府发布了《烟台市市区生活垃圾分类管理办 法》，该《办法》将于 2021年 1月 1日起施行。此外，上海市也于本周结束了 废弃物处置精细化管理标准化工作的试点工作，形成了 1000多条管理运行标准 细则，这也标志着上海废弃物处置将进入精细化标准化时代。随着各地政策细则 逐步完善，垃圾分类的进一步精细化标准化，环卫领域需求有望持续释放，行业 保持高景气度，建议关注环卫运营服务标的【盈峰环境】【龙马环卫】【玉禾田】 【侨银环保】。

动力煤港口价格小幅反弹，建议重点关注水电龙头。 根据煤炭资源网数据显示， 截至 11月 20日，秦皇岛 Q5500动力煤平仓价 611元/吨，周环比增长 2元/吨。 主产地煤价涨幅明显，据煤炭资源网，山西大同地区 Q5500收报于 442元/吨， 周环比增长 6元/吨；陕西榆林地区 Q5800指数收报于 469元/吨，周环比上涨 10元/吨；内蒙古鄂尔多斯 Q5500收报于 396元/吨，周环比上涨 3元/吨。根据 煤炭市场网数据，截至 10月 15日，全国重点电厂库存 9281万吨，环比增长 205万吨，日均耗煤量为 325万吨，环比增长 4万吨。

港口方面，据煤炭市场网 数据， 11月 20日，重点港口（国投京唐港、秦皇岛港、曹妃甸港）库存为 930.3万吨，环比增长 5万吨。需求方面，因东北西北等地降温降雪，寒冬临近，华东 部分地区气温也逐渐下降，居民用电和供暖需求提升，火电耗煤负荷增加。目前 沿海电厂库存仍然维持在 390左右，日耗保持在 12.9万吨，均未达到高位，预 计未来仍有补库空间。总体而言，产地价格继续保持稳中小涨，北方供暖需求保 持，港口现货资源较为紧缺，市场价格仍有支撑，短期来看价格预计仍以震荡为 主。建议关注业绩高增长火电龙头【华能国际】【华电国际】；建议关注分红有承 诺，集团机组陆续投产的【长江电力】和分红比例大幅提升的【川投能源】。国 改、电改稳步推进，建议重点关注三峡集团旗下唯一的配售电平台【三峡水利】 和国家电网旗下的【涪陵电力】。