十九届五中全会公报解读：稳中更加求质，创新实现自强

统筹 225035远景目标与十四五时期具体任务 。

十四五期间“五位一体”各方面的变革、提升和优化是实现远景目标的开局要求。

淡化经济增速指标， 追求 经济 提质增效、健康可持续。

没有设定较为明确的经济增速目标，要求以改革创新为根本动力，加快构建“两大循环”新发展格局，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，经济结构更加优化。要求把发展经济着力点放在实体经济上。“ 稳中更加求质”。

突出强调创新的核心地位和科技自强自立的战略重要性 。

创新体制机制方面将会做重要的完善，金融资源的配置（渠道优化和体量占比）将会持续和较为显著向创新领域、重要科技行业倾斜和集中。

将扩大内需和实现高水平开放有机统一在“两大循环”格局中 。

通过产权和要素市场化配置重大改革，增强国内大市场，扩大有效的国内需求，提高经济内循环动能，增进抗外部扰动能力。依凭国内大市场，扩大开放程度和层次，提高对外部经济的带动力，同时也以开放促进国内加快改革。

具体任务和领域中 的” “关键词” 。

1）在区域协调发展和新型城镇化，强调“ 优化国土空间布局”，突出不同区域的功能定位与国土资源的集约利用。

2）在经济社会发展中，强调“ 安全发展”和“ 国家安全”，涉及经济安全，人民生命安全，社会稳定和安全。

3）在国防和军队现代化方面，指出“ 全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力”。

风险提示政策与宏观经济超预期变化。