宏观经济点评：“十四五”的“攻守之道”

“远景目标”强调经济高质量发展，“十四五规划”淡化总量、强调结构优化“远景目标”突出强调经济高质量发展、核心技术突破和收入差距缩小等。会议从总量经济、产业发展和民生等方面，提出“二〇三五年目标”，主要包括：经济实力、科技实力和综合国力大幅提升，经济总量和居民收入再迈上新的大台阶；

关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；人均国内生产总值达到中等发达国家水平，城乡居民生活水平差距显著缩小；保持战略定力，办好自己的事。

“十四五规划”淡化总量增长、强调结构优化。会议提出“十四五”六大方面的目标，包括经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升。

相较于“十三五”，本次未提出具体的收入增长目标，指出居民收入增长要与经济增长基本同步，强调经济结构优化、创新能力提升，及改革开放迈出新步伐等。

“十四五”将继续创新、协调和绿色发展，实施扩大内需和国家安全等战略“十四五”基本延续了“十三五”主体思想，更加强调科技创新对国家发展的战略意义，更加重视国内市场、畅通国内大循环。对比来看，会议提出的“十四五”12个方面发展理念，基本上延续“十三五”主体思路，强调创新、协调、绿色和开放等，进一步指出要把“科技自立自强”作为国家发展的战略支撑、建设科技强国；更加重视国内市场，畅通国内大循环，全面促进消费、拓展投资空间等。

相较“十三五”，会议还重点就国家安全、国防和军队现代化方面提出发展要求。

会议提出，统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国；坚持总体国家安全、实施国家安全战略，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险。会议要求，加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标；推动重点区域、重点领域和新兴领域协调发展，优化国防科技工业布局。

“十四五”期间，关注科技创新、产业现代化、扩大内需和国防等领域发展结合“十四五规划”来看，未来重点关注科技创新、产业现代化、国防等领域发展。会议强调，要坚定不移建设“制造强国”、“质量强国”、“数字中国”，加快发展“现代服务业”、建设“交通强国”、推进“能源革命”。除新兴产业外，实施扩大内需战略，促进消费、拓展投资空间等，或将带来传统领域的产业升级和需求扩容。此外，还需关注国家安全、国防发展、军民融合等领域的协同发展。