环保(含新三板)行业周报：新版固废法审议通过，北京垃圾分类5月1日起实施

投资要点

4月29日,新版固废法审议通过,明确国家推行生活垃圾分类制度,逐步实现固体废物零进口;同时提高对违法行为的处罚力度,包括但不限于提高罚款额度、增加处罚种类等措施。我们认为,新修订的固废法有望在生活垃圾分类、危废治理等领域带来更多的投资需求;但相关板块当前估值水平较高,建议大家谨慎观望。2020年以来,融资环境持续改善,利好水处理公司业绩反弹,Q1影响有望在二三季度挽回,建议继续关注:碧水源、国祯环保。

上周环保行业市场概况

上周环保工程及服务Ⅱ(申万)指数下跌0.01%,沪深300指数上涨3.04%,环保板块跑输大盘3.06%。上周环保仅水务板块上涨,涨幅为0.12%;监测、大气跌幅最大,分别为3.32%和1.64%。上周环保板块整体估值下降,PE(TTM)为25.40,低于创业板的57.97;PB为1.60,低于创业板的6.10。

上周无新增挂牌、申请上市辅导、摘牌新三板环保企业。

行业政策与动态

新版固废法审议通过,自2020年9月1日起施行:此次修改的主要内容包括:一、明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则。二、强化政府及其有关部门监督管理责任。明确目标责任制、信用记录、联防联控、全过程监控和信息化追溯等制度,明确国家逐步实现固体废物零进口。三、完善工业固体废物污染环境防治制度。强化产生者责任,增加排污许可、管理台账、资源综合利用评价等制度。四、完善生活垃圾污染环境防治制度。明确国家推行生活垃圾分类制度,确立生活垃圾分类的原则。五、完善建筑垃圾、农业固体废物等污染环境防治制度。建立建筑垃圾分类处理、全过程管理制度。六、完善危险废物污染环境防治制度。

规定危险废物分级分类管理、信息化监管体系、区域性集中处置设施场所建设等内容。加强危险废物跨省转移管理。七、健全保障机制。增加保障措施一章,从用地、设施场所建设、经济技术政策和措施等多方面全方位保障固体废物污染环境防治工作。八、严格法律责任。对违法行为实行严惩重罚,提高罚款额度,增加处罚种类,强化处罚到人等。

风险提示

政策推进不及预期,债务及融资风险,项目进度不及预期,疫情延续影响,年报及一季报不及预期,二级市场整体波动风险。