环保行业周报:非电大气持续发酵,“2+26”执行大气污染物特别排放值

行业事件:环保部发布京津冀大气污染传输通道城市(“2+26”城市)执行大气污染物特别排放限值的公告。现有企业应采取有效措施,在规定期限内达到大气污染物特别排放限值,逾期仍达不到的,责令改正或限制生产、停产整治,并处以罚款;情节严重的,责令停业、关闭。

此次公告核心是:执行特别排放值地区增加,即“2+26”全覆盖。根据环境保护部公告2013年第14号,执行特别排放值的城市有47个,其中属于“2+26”城市的有9个,并非完全覆盖。此次新增了19个城市,将“2+26”城市全部覆盖:新增包括沧州、衡水、邢台、邯郸、阳泉、长治、晋城、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽,郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳,(同时含河北雄安新区、辛集市、定州市,河南巩义市、兰考县、滑县、长垣县、郑州航空港区)。

在执行时间上考虑了新增设备的安装周期。对于新建项目,自2018年3月1日起,新受理环评的建设项目执行大气污染物特别排放限值。现有项目,包括火电、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业现有企业以及在用锅炉,自2018年10月1日起,执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物特别排放限值;炼焦化学工业现有企业,自2019年10月1日起,执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物特别排放限值。具体落实的时间期限也是充分考虑大气污染设施建设及供应周期。

未来更为实质的提标在于“20项大气污染物修改单”的落地。从此次公告来看,执行标准为之前已有特别排放值标准及已落地的修改单上的标准,但并未纳入2017年6月13日环保部发布的“《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等20项国家污染物排放标准修改单的公告(征求意见稿)”中对重点行业执行更为严格的特别排放值,目前该文件仍在经过反复技术、经济论证,未来落地预期较高,该文件对标准要求更为严格,对非电大气治理市场空间释放更为直接和有利。

非电大气治理、工业企业环保监测将是未来重点。“大气十条”已于2017年底收官,大气专项督查2017年4月7日开始,也将至2018年3月31日结束。后“大气十条”时代治霾形势依然不容轻视,重点地区、重点行业大气污染物排放指标提高标准仍是未来需要采取重要措施。此前,2018年1月14日,河北省也宣布2018年将开展工业企业全面达标排放行动,对钢铁、焦化等重点非电行业实施超低排放改造。非电大气治理将充分受益于提标过程,市场空间释放在即,同时排污许可及环保税等政府强监管措施对数据的全面性和准确性要求更高,也助于工业企业环保监测空间释放。

投资建议

清新环境、龙净环保作为行业内烟气治理领军企业,在电力、非电行业烟气治理具有核心技术、设备工程能力,更重要的是可以为工业企业提供整体解决方案,具有较好的运营质量。我们认为,虽然电力行业烟气治理具有一定天花板,但非电行业即将开启另一行业空间,推荐:龙净环保、清新环境。此外,工业企业大气环保监测也将在强监管下释放空间,关注:雪迪龙。

风险提示:非电烟气脱硝路线及技术经济问题;京津冀其他重点地区提标推进低于预期。