休闲服务赛马专题:国内赛马砥砺前行,海南有望迎来突破

赛马运动历史悠久,产业链涉及广泛。现代赛马运动起源于英国,距今已有300多年历史。赛马运动发展至今,已从传统的“国王的运动”转变为全民参与的文娱活动。赛马运动在英国、法国、美国、澳大利亚、日本等地已形成完善的产业链,上中下游辐射种马培育、赛马驯养、马匹交易、赛事运营、媒体转播、马彩竞猜、金融支持等多个行业,已经形成巨大的市场规模。以美国为例,2017年美国赛马业对GDP的总贡献超过1220亿美元,创造的工作岗位达170多万个。

师夷长技,以赛马发达国家为鉴。美国全年赛马赛事总数位居世界第一,实行独立分散的运营机制,政策宽松,投注高返还和低税赋助推赛马业独占鳌头。迪拜赛马不赌马,2019年赛事奖金总额攀升至3500万美元,为全球最贵赛马,而赛事绝大部分支出由迪拜皇室承担。香港赛马由单一机构运营,倡导慈善与社会贡献,每年香港赛马会将博彩及奖券收入的近八成回馈香港,包括上缴香港政府的博彩税及利得税、捐赠慈善信托基金和奖券基金。日本赛马产业经历百余年发展,马彩规模稳居全球第一。日本赛马管理机制完善,实行中央赛马会(JRA)与地方赛马会(NAR)分立管辖。

国内赛马筚路蓝缕,前景光明。我国赛马业尚不成熟,诸多短板制约发展。2018年4月,国务院颁布《关于支持海南全面深化改革开放指昱意见》,首次明确提到“赛马”,从政府层面肯定了赛马运动的合理性、合法性、积极性和健康性。海南赛马政策的落地,将成为我国赛马产业发展的重大突破。马彩是赛马产业链的重要一环,赛马产业的主要经济效益和社会效益也源于马彩。海南赛马彩票问世可期,或将类似于我国现行的足球彩票,是一种独立创新体育竞猜彩票。虽然目前对于海南赛马的运营模式、是否有竞猜彩票的结合以及何时推进具体规划仍然有不确定性,但国内赛马产业有望以此为新起点,迎来蓬勃发展,形成“赛马+旅游”的发展新模式。

风险提示:政策推进不及预期;海南赛马产业发展不如预期;马彩开放不达预期。