2018教育行业周报第47期:K12学科培训整治继续推进,小升初相关培训或为整治重点

投资建议

本周,国金教育指数涨跌幅0.90%,上证指数-0.47%,深证成指-1.35%,创业板指-2.28%,传媒指数(中信)-1.04%,餐饮旅游(中信)-0.76%,沪深300指数-0.49%。

年初至今,国金教育指数涨跌幅-26.21%,上证指数-22.54%,深证成指-31.74%,创业板指-25.95%,传媒指数(中信)-36.23%,餐饮旅游(中信)-7.08%,沪深300指数-22.54%。

行业点评

K12教培整治力度加严,全国整改完成率达90%。2018年12月13日,教育部召开新闻发布会,通报全国整改校外培训机构进展,整改工作初见成效。截至12月12日,全国共摸排40万所校外培训机构,发现存在问题的机构27.3万所,现已整改24.8万所,整改完成率达到90%。广东、西藏、广西、浙江、上海、甘肃、安徽、宁夏、河南、福建、江苏、新疆生产建设兵团、山西、四川等14地整改完成率达到95%。

北京地区受到格外关注,与一些在自媒体上广泛流传的文章,有着直接关系。作为“疯狂的黄庄”所在地,北京校外培训机构治理工作一向备受关注。尤其近期,北京在校外培训机构治理方面动作频繁。发布会上也公布了有关工作情况,北京市以黄庄地区为重点,通过电子地图确定了26个热点地区,然后建立市级专项督查组,明查暗访、集中整改。通过“拉网式”排查,北京市共排出校外培训机构12681家,其中存在问题的有7557家。7月开始起进入集中整改阶段后,目前已经整改培训机构7079家,整改进度达93.67%。第一轮集中督查现已基本完毕,第二轮督查将于1月份进行。

K12教培整治不是新鲜事,2017年初已经开始。2017年初,上海的“禁奥数杯赛”开始;2017年中,全国多个地区包括上海,成都等地的培训机构摸底整治;2018年2月“教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动;2018年8月,国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》(禁补令);2018年11月,教育部等三部门办公厅联合印发《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》。一系列政策明确强调对校外K12学科培训机构的监管与整治,整改力度不断加严,同时也开始对互联网教育进行政策层面的规范。

对中学培训影响小于小学,对大机构影响小于小机构,职教培训并不在整治范围内。中央政策的方向是清晰的,是要整治的学科课外培训,主要是针对是中小学学科课外培训。相比于中学的可量化的考试成绩和更清晰的教学大纲,小学教育的内容和“小升初”的筛选机制更加模糊,存在更大操作空间,超纲教学并不鲜见,对教育本质的扭曲也更严重。因此,未来预计会持续整治与小升初相关的内容,相关培训机构或受较大影响。主要整治内容包括1.办学许可证,2.工商执照,3.消防相关证明,4.教室面积,5.教师资格。大机构比小机构操作更加从容,但扩张也会受阻,扩张速度或有所减缓。职教培训(包括技能培训,公务员培训等)和0-3岁的商业机构早教培训并不受负面影响,对于教师资格证培训的需求有望在中短期显著提高,建议关注相关业务公司,如亚夏汽车(中公教育)。

推荐标的:百洋股份,科斯伍德,新高教集团,希望教育

风险提示:送审稿公开征求意见结果存不确定性;民促法细则未完全落实。