房地产行业国务院房地产调控政策点评:力度小于预期,静待细则

事件:国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。

会议确定了以下政策措施:

(一)完善稳定房价工作责任制。

(二)坚决抑制投机投资性购房。

(三)增加普通商品住房及用地供应。

(四)加快保障性安居工程规划建设。

(五)加强市场监管。

(详见附录)

投资要点:

再提房价目标。在2012年暂停一年之后,国务院再度提出要求各地公布住房价格控制目标,并要求建立健全稳定房价工作的考核问责制度。如有力执行,将提高地方稳定房价的动力。

坚决抑制投机投资性购房。此条政策的亮点有3处:

(1)限购范围扩大。会议要求已实施限购措施的城市要完善限购措施,要求未实施限购措施而房价上涨过快的城市及时采取限购等措施;

(2)严格实施差别化信贷政策。为央行出台政策埋下了伏笔,之前关于二套房贷继续收紧的传言成真也有可能;

(3)扩大个人住房房产税改革试点范围。关于扩大房产税试点范围的传言已久,此次正式提出,显示了尽管困难重重,但此调控方向不会改变。

增加普通商品住房及用地供应。此条政策为之前政策的重申,并无新意,具体看之后相关部门的细则。

加快保障性安居工程规划建设。继续推进保障房建设。会议对配套设施建设提出了要求。并要求完善并严格执行准入退出制度,确保公平分配。此外,会议还要求2013年底前,地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。随着保障房建设和投入使用数量的累积,保障房分配和运营管理的规范将成为保障房工作的重点。