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房地产行业专题报告:建设用地制度与政策

来源:宏源证券 作者:洪俊骅 2013-09-27 00:00:00
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投资要点:

很多投资者经常询问一些行业的基础问题,因此有了写作系列报告的想法。

土地的征收相关知识市场上以前涉及的不多,在物权法和维权意识逐年上升的情况下,有必要做一些介绍。&招拍挂的区别也做了介绍。

对于闲置土地的认定处罚等在目前再融资审核中是极其重要的一关,也做了介绍。

报告摘要:

集体土地征收。集体土地是指农民集体所有的土地,征收集体土地是国家为了公共利益的需要,依法将集体所有土地转变为国有土地并给予补偿的行为。征收集体土地有强制性、补偿性和所有权转移三大特点。征收后,要向征地单位给予经济补偿,保证征地农民的生活水平不因征地而降低,且土地所有权属于国家,用地单位只有土地使用权。

建设用地使用权出让。土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划,而且不同性质的用地使用权有不同的出让年限。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的,应以招标、拍卖或者挂牌方式出让。

建设用地使用权划拨。建设用地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准,在用地者缴纳补偿、安置费用后,将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交给土地使用者使用的行为。

闲置土地的认定。闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足1/3或者已投资额占总投资额不足1/4,中止开发建设满一年的国有建设用地也可认定为闲置土地。





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