交运行业:运输结构调整,铁路增长空间显著

“推进运输结构调整三年计划行动”正式出台,积极落实六大行动。

国务院办公厅印发《推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020年)》,以深化交通运输供给侧结构性改革为主线,以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为主战场,以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向,不断完善综合运输网络,切实提高运输组织水平,减少公路运输量,增加铁路运输量,加快建设现代综合交通运输体系,有力支撑打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战,更好服务建设交通强国和决胜全面建成小康社会。通知提出实施六大行动二十三条措施,其中共有十三条措施是和铁路密切相关的。行动的出台将极大地推动铁路终端设施的完善、铁路货运网络的完善优化和多式联运的有效衔接,直接带来铁路货运量的增长。

“打好污染防治攻坚战”目标坚定,“公转铁”势在必行。

铁路是能源、矿类等重要物资的主要运输方式。从经济性和可行性方面考虑,能源、矿类等物资体积大、质量大、运距长、价值小,因此,铁路理论上是大宗货物陆路运输的主要方式之一。近几年来,交通运输行业一直在推进转型升级,但是综合运输体系结构不合理的局面并没有得到较大的改善,公路货运量在全社会货运中占比始终比较高,由于运力不足、最后一公里衔接不到位、运价倒挂等客观问题的存在,铁路、水运等长距离运输方式的比较优势没有得到充分的发挥。交通运输行业是能耗大户和排放大户,公路货运车辆特别是中重型的柴油货车尾气排放是主要的大气污染源之一。无论从能耗还是从排放来说,铁路比公路在长距离运输方面都有很大的优势,“公转铁”势在必行,京津冀地区已经开始快速推进这一转换。

陆路运输格局不断优化,铁路增长空间显著。

中国铁路货运正迎来新的发展机遇。到2020年,全国货物运输结构将得到明显优化,铁路、水路承担的大宗货物运输量显著提高,港口铁路集疏运量和集装箱多式联运量大幅增长,重点区域运输结构调整取得突破性进展。此次行动计划不但设定了定性目标,还明确了定量目标。铁总发布的《2018~2020年货运增量行动方案》显示,到2020年,全国铁路货运量较2017年增长30%,即达到47.96亿吨,大宗货物运量占铁路货运总量的比例稳定保持在90%以上。陆路运输格局优化将进一步为铁路带来持续增长的货源。伴随铁路改革的推进,铁路的发展空间将更加巨大,经济效益将更加显著。继续重点关注大秦铁路、广深铁路和铁龙物流。

风险提示:

经济增长低于预期,政策落实低于预期,措施推进速度低于预期。