本周行业观点:河北省严禁生态环境保护领域“一刀切”,《土壤污染防治法》成功落地。
1、河北省严禁生态环境保护领域“一刀切”。近日,河北省大气办印发《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》,明确了错峰生产、重污染天气、建筑施工、民生领域、清洁取暖等10个领域严禁“一刀切”。要求根据不同领域、不同行业的污染排放特点和区域环境管理需求,有针对性地细化防止“一刀切”的具体措施和工作方法,实行分类管理、差异化错峰生产,鼓励企业实施超低排放改造。我们认为,禁止“一刀切”的做法不仅有利于环境保护,而且也将促进地方经济的可持续发展。
2、土壤修复市场需求有望进一步释放。2018年8月31日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》,并将于2019年1月1日起施行。这是我国土壤污染防治领域的首部专门法规,不仅对土壤污染的预防、风险评估、风险管控、修复、后期管理等方面做出了规定,而且加大了对土壤污染违法行为的处罚力度,提高了违法成本。我们认为随着《土壤法污染防治法》的落地,将进一步释放土壤修复市场需求。
3、环境监测设备与服务行业或将步入上行周期。2018年8月,工信部制定发布了《环保装备制造行业(污水治理)规范条件(征求意见稿)》和《环保装备制造行业(环境监测仪器)规范条件(征求意见稿)》,旨在引导环保装备制造行业高质量发展,壮大节能环保产业。根据国家环境监测总站数据,2010年-2016年,我国环境监测行业的年复合增长率高达22.8%。环境监测市场规模在2016年为434亿元,2017年达到约470亿元,2018年有望突破500亿元。按照国家规划,空气、地表水和土壤的环境监测质量控制体系将在2020年全面建成,因此我们认为2018年-2020年环境监测设备与服务行业或将迎来发展高峰。
4、风险提示:环保政策推进放缓;治理需求不及预期;应收账款风险。