本周行业观点:光伏标杆电价降5分,暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。
1、2018年投资策略核心观点:2018年用电量将维持中速上升,供应格局延续宽松状态。受宏观经济的新常态与美国税改带来的影响,拉动电力需求的第二产业增量降低。受其影响,我们预计2018年全国用电量增速5.3%,2019-2020年,年均增速4.1%,至2020年全社会用电量约为7.2万亿千瓦时。2018-2020年电力供应将延续宽松状态。
2、光伏标杆电价降5分,暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。6月1日,发改委、财政部、国家能源局对外发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,要求合理把握发展节奏,优化光伏发电新增建设规模。一、暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前,各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。
二、规范分布式光伏发展,今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。三、支持光伏扶贫,落实精准扶贫、精准脱贫要求,扎实推进光伏扶贫工作,在各地落实实施条件、严格审核的前提下,及时下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划。四、有序推进光伏发电领跑基地建设。今年视光伏发电视模控制情况再行研究。五、鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展,根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。另外,完善光伏发电电价机制,加快光伏发电电价退坡。自发文之日起,新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元,I 类、II 类、III 类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。发挥市场配置资源决定性作用,进一步加大市场化配置项目力度。政策的出台将加剧光伏产业的优胜劣汰,今年全国实际装机规模将控制在合理范围内,从长远来看,光伏产业将恢复健康有序发展,这也是光伏产业的必然趋势。
3、风险提示:经济增长不达预期,政策风险,来水量不及预期。