策略点评:雄安质量,新经济/新样板/新引擎

事项: 4月20日,中共中央、国务院批复《河北雄安新区规划纲要》;4月21日,全文细则发布。

平安观点:

雄安新区的规划纲要终于落地出台,“坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,紧紧围绕打造北京非首都功能疏解集中承载地,创造‘雄安质量’、成为新时代推动高质量发展的全国样板,培育现代化经济体系新引擎,建设高水平社会主义现代化城市”。我们认为,“雄安质量”是有望继“深圳速度”以来一个中国改革开放新时代的特征关键词,延续了我国高速增长向高质量发展的宏观政策转变思路,以“适度超前布局智能基础设施,打造全球领先的数字城市”的新经济规划展望了我国21世纪中叶的发展远景。对于资本市场而言,我们再次强调在雄安新区提前布局的高端服务业以及高技术产业的中长期投资机会,建议关注新一代信息技术(通信网络、物联网、大数据、云计算、人工智能、工业互联网、网络安全)、生物医药和生命健康、节能环保、高端新材料以及绿色农业等重点领域。

雄安新区的定位与功能:承接、创新、改革、区域经济

1、承接北京非首都功能 积极稳妥有序承接符合雄安新区定位和发展需要的高校、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等,严格产业准入标准,限制承接和布局一般性制造业、中低端第三产业。

2、协调区域发展 雄安新区要与北京中心城区、北京城市副中心合理分工,实现错位发展。要按照网络化布局、智能化管理、一体化服务的要求,加快建立连接雄安新区与京津及周边其他城市、北京新机场之间的轨道和公路交通网络,构建快速便捷的交通体系。

3、创新发展与改革开放的试验田 高起点布局高端高新产业,大力发展高端服务业,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。布局建设一批国家级创新平台,加强与国内外一流教育科研机构和科技企业合作,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。制定特殊人才政策,集聚高端创新人才,培育创新文化和氛围。对符合我国未来发展方向、对全国起重要示范带动作用、对雄安新区经济社会发展有重要影响的体制机制改革创新在新区先行先试,争取取得新突破,为全国提供示范。