石化事件点评:《加快推进天然气利用的意见》出台,“煤改气”、交通用气获推动

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发改委7月4日发布公告,国家发改委、科技部、工信部、财政部等13个部门制定了《加快推进天然气利用的意见》(以下简称《意见》)。

2030年天然气一次能源消费占比提高到15%

《意见》明确了“加快推进天然气在城镇燃气、工业燃料、燃气发电、交通运输等领域的大规模高效科学利用,产业上中下游协调发展,天然气在一次能源消费中的占比显著提升”的指导思想。总体目标:到2020年和2030年,天然气在一次能源消费结构中的占比分别力争达到10%、15%,地下储气库形成有效工作气量分别达148亿立方米、350亿立方米。

城镇燃气、天然气发电、工业燃料升级、交通燃料升级重点推进

《意见》部署了实施城镇燃气、天然气发电、工业燃料升级、交通燃料升级四项工程作为重点任务,涵盖清洁取暖、城镇及农村居民用气、分布式能源、调峰电站、热电联产、工业燃料替代、天然气车船、加气站等细分领域。

《意见》对此前的征求意见稿进行了局部修改

本次制定的《意见》终稿与征求意见稿相比,删去了峰谷电价法规制定、天然气细分种类发展目标量及较多细致表述,拓展了工业燃料升级工程的整改范围,加大了对北方燃气工程、京津冀LNG汽车推广、使用天然气的高能耗产业碳排放配额、改装LNG动力船舶补贴的支持力度,并细化了综合储气及应急保障的具体要求。

投资建议

天然气是优质高效、绿色清洁的低碳能源,并可与可再生能源发展形成良性互补,推进天然气的利用有利于推进能源消费革命及大气污染的治理。未来一段时期,我国天然气供需格局总体宽松。《意见》与油气体制改革大框架相呼应,是其在天然气利用领域的细化。未来我国天然气行业将在环保、气价机制、财政等各方面政策引导下,大力发展清洁取暖及城镇燃气、天然气发电、工业燃气、车船燃料及加气站等方向。目前我国天然气在一次能源消费中的比重低,即使在2020年达到10%的比重,与世界平均水平25%仍有较大差距,未来发展空间巨大。个股方面,建议关注国内最大天然气生产商中国石油,布局天然气全产业链的中天能源、新奥股份,天然气加气站设备制造商厚普股份等。

风险提示

天然气利用推进进程不达预期,油气体制改革进程不达预期。