公用事业行业周报:排污许可证制度加速推进,京津冀大气治理加码

市场回顾

上周上证综指收于3110.06点,上涨了0.63%,沪深300指数收于3480.43点,上涨了2.25%,创业板指收于1759.63点,下跌了2.30%,申万公用事业板块下跌了2.55%,四大子板块均有不同程度下跌,其中环保板块下跌了3.84%,跑输大盘。

行业点评

1、京津冀将执行更严格的大气特别排放限值。近日环保部发布《关于京津冀及周边地区执行大气污染物特别排放限值的公告(征求意见稿)》,对“2+26”个城市现有企业和新建项目的大气污染物特别排放限值的执行时间和执行要求进行更为严格的规定。京津冀地区大气治理要求显著提高,持续看好京津冀大气治理和清洁能源替代板块。

2、排污许可证制度全面推进,利好环保行业。近日,排污许可证制度全面推进,环保部副部长赵英民在京主持召开推进排污许可制度实施工作座谈会,调度全国排污许可工作进展情况并部署下一步的工作重点。同时,环保部印发了《重点行业排污许可管理试点工作方案》和《关于进一步加快火电和造纸行业排污许可证核发工作的通知》,确定了11个省级环保部门和6个市级环保部门牵头负责或参与相应重点行业排污许可证申请与核发试点工作,同时要求6月30日前完成所有火电和造纸企业的排污许可证核发工作。从目前进展来看,截至5月18日,全国已有6073家企业在全国排污许可证管理信息平台注册,1500余家企业申领的排污许可证已经进入审核程序,环保部门已核发68张全国统一编码的排污许可证,排污许可管理工作有序进行。我们认为排污许可证制度是固定污染源管理的核心制度,有利于对排污企业进行分类统一管理和严格监管,利好环保行业。同时排污许可证制度要求企业加强环境监测,利好监测检测行业。

本周观点

上周大盘持续震荡,环保板块跟随盘整。在PPP模式和政策催化不断的背景下,我们长期持续看好环保板块,重点看好京津冀大气治理、黑臭水治理和土壤修复。

个股关注

我们紧跟行业政策,十三五规划风向标,精选各细分行业业绩优良个股,大气治理板块重点关注雾霾治理标的如长青集团(002616)、清新环境(002573)等,大气监测标的如聚光科技(300203)、盈峰环境(000967)等;水处理板块关注天翔环境(300362)、碧水源(300070)、兴源环境(300266);土壤修复板块关注高能环境(603588)、博世科(300422);监测板块关注华测检测(300012)、苏交科(300284)、天瑞仪器(300165);海绵城市建设关注华控赛格(000068)、云投生态(002200)。本周重点关注标的为:三峡水利(600116)、环能科技(300425)、天翔环境(300362)、清新环境(002573)、高能环境(603588)。

风险提示:环保政策推进不及预期风险,土壤修复行业发展不及预期风险。