环保行业:财政部PPP项目库解析(十四),江苏省

江苏省PPP入库项目金额全国第七:

截止到2016年9月末我国财政部PPP 项目总个数为10485个,总投资额达12.49万亿元,其中江苏省入库项目332个项目,占比3.17%; 总投资额达6537亿元,占比5.24%,位列全国第7。2016年江苏省PPP 上半年项目数量保持平稳增长,3月末、6月末分别增长5.74%、2.72%, 相应投资额增速为2.86%、1.23%,9月末项目数量增长迅速,增幅达46.26%,相应投资额增长35.12%。

市政工程类项目数量居首:

从各行业入库项目个数来看,江苏省占比最高的前5个行业分别为市政工程89个、交通运输39个、保障性安居工程34个、城镇综合开发34个和旅游23个,分别占江苏省项目总个数的26.81%、11.75%、10.21%、10.24%和6.93%,五项共占65.96%。

公用事业及环保相关项目占市政工程类项目金额达17.75%:

江苏省市政工程类项目中,占比最高的前5个行业分别为轨道交通1353亿、市政道路155亿、污水处理123亿、供水104亿和管网97亿, 分别占江苏省市政工程项目总金额的69%、7.9%、6.27%、5.3%和4.95%,五项共占82.48%。其中公用事业及环保相关项目占市政工程类项目金额达17.75%。

江苏省整体落地高于行业平均水平:

截至2016年9月底,江苏省入库项目共332个,其中识别阶段200个,准备阶段72个,采购阶段23个,执行阶段37个;总投资额6537亿元,其中识别阶段3633亿元、准备阶段1266亿元、采购阶段615亿元、执行阶段1023亿元,项目落地率35.23%,高于全国平均水平。

江苏省PPP财政承受能力整体处于合理水平:

目前江苏省市一级项目(除掉省级项目)的总额为6536亿元,各市公共财政收入之和为8497亿元(2015年数据),将项目总金额除以公共财政收入的10%为8年。如果假设地方项目全部都由政府购买服务的方式来支付,那么在财政收入不增长的情况下需要18年支付完。我们认为8年与大部分运营项目的周期相匹配,江苏省PPP 财政承受能力整体处于合理水平。