环保行业-财政部PPP项目库解析(十二):新疆维吾尔自治区

新疆维吾尔自治区PPP入库项目金额全国第十三:

截止到2016年9月末我国财政部PPP项目总个数为10485个,总投资额达12.49万亿元,其中新疆维吾尔自治区省入库项目共826个项目,占比7.88%;总投资额达4365亿元,占比3.49%,位列全国第13。2016年新疆维吾尔自治区项目规模发展速度较快,1月末项目投资额仅为312亿,3月末迅速扩张至3144亿,3月末项目数量及投资额的增长率分别为22.08%和907.69%,9月末增速趋缓,项目数量增长率为4.08%。

市政工程类项目数量居首:

从各行业入库项目个数来看,新疆维吾尔自治区占比最高的前3个行业分别为市政工程325个、水利建设62个、旅游56个、生态建设和环境保护、教育及城镇综合开发各47个并列第4,分别占新疆维吾尔自治区项目总个数的39.35%、7.51%、6.78%和5.69%,六项共占70.70%。

公用事业及环保相关项目占市政工程类项目金额达34%:

新疆维吾尔自治区市政工程类项目中,占比最高的前5个行业分别为轨道交通780亿、其他203亿、供水160亿、污水处理152亿和管网113亿,分别占新疆维吾尔自治区市政工程项目总金额的43.55%、11.35%、8.91%、8.46%和6.33%,五项共占78.60%。其中公用事业及环保相关项目占市政工程类项目金额达34%。

新疆维吾尔自治区整体落地高于全国平均水平:

截至2016年9月底,新疆维吾尔自治区入库项目共826个,其中识别阶段593个,准备阶段115个,采购阶段50个,执行阶段68个;总投资额4365亿元,其中识别阶段2903亿元、准备阶段429亿元、采购阶段571亿元、执行阶段462亿元,项目落地率31.58%,高于全国平均水平。

新疆维吾尔自治区PPP财政承受能力整体处于合理水平:

目前新疆维吾尔自治区市一级项目的总额为4365亿元,各市公共财政收入之和为3405亿元(2015年数据),将项目总金额除以公共财政收入的10%为13年。假设地方项目全部都由政府购买服务的方式来支付,那么在财政收入零增长的情况下需要13年支付完。我们认为13年与大部分运营项目的周期相匹配,新疆维吾尔自治区PPP财政承受能力整体处于合理水平。