2017“一带一路”新生系列(二):五通发展观察,新热点、新结构、新推进

摘要

新信号:关注园区建设与能源合作,新疆、福建、陕西有望加码:“一带一路”四条主线推进,北线A、中线和南线园区建设推进较快,定位为陆上丝绸之路的北线B、海上丝绸之路的南线和交通枢纽的中心线交通设施建设占主导,北线B、中心线和中线能源合作类项目也较为集中。在第一轮基建大推进后,我们认为园区建设和能源合作有望成为“一带一路”推进新热点。区域层面,2017年新疆、陕西、福建等地将继续加码与“一带一路”建设对接,有望成为重点突破区域。

新结构:技术密集型产品占优,升级类消费品或成新亮点:我国与“一带一路”沿线国家贸易总额占比提升,预计“一带一路”沿线将成为我国出口贸易新增长点,顺差有望进一步扩大。2016年国内7大区域中,华东、华南、华北是与“一带一路”沿线国家贸易总额前三的地区,且在贸易集中度方面,呈现出“强者愈强、弱者愈弱”的态势,预计未来3-5年这一态势仍将延续。从贸易产品来看,我国在国际贸易中的比较优势正转向技术密集型产品,目前对“一带一路”沿线国家的出口以工业生产相关的机器设备为主,预计随着沿线国家居民消费能力提升,手机、汽车等消费升级类产品在我国对该地区的出口当中占比将会提升。

新推进:“一带一路”由项目推进向制度推进转变:“一带一路”初期实行的项目导向合作方式推进了由倡议向实体的转化,项目推进精准发力,迅速集聚和配置资源,为初期推进夯实了基础。现阶段“一带一路”正由项目推进向制度推进转变,整合区域合作制度,减少制度壁垒和制度内耗是制度创新的方向,中国-中东欧国家领导人会晤机制、中非合作论坛机制以及中国-拉美和加勒比共同体论坛可作为借鉴。

风险提示:(1)“一带一路”基建类投资收益率偏低,引入社会资本的规模和未来持续性存在不确定性。(2)目前“一带一路”合作机制过多,存在一定的制度内耗风险。