电气设备行业储能系列报告之一:政策风起,放量可期

事件:

近日,国家能源局印发《关于促进储能技术与产业发展的指导意见(征求意见稿)》(下文简称指导意见),第一次明确了储能在我国能源产业中的战略定位,并提出未来十年储能领域的发展目标同时强调了储能的五大任务,引发行业关注。

点评:

1、首次明确储能战略定位,重要性再次提升。

《指导意见》指出,储能是推动主体能源由化石能源向可再生能源更替的关键技术;是构建能源互联网、促进能源新业态发展的核心基础;是提升传统电力系统灵活性、经济性和安全性的重要手段。以上诸多提法均为国内首次,这表明经过前期新能源产业及能源互联网的初步发展,储能作为关键抓手的确定性再次被印证,可以预见未来相应扶持政策会陆续出台。

2、行业依然处于发展示范期,商业化亟待加速。

《指导意见》中明确规定,“十三五”期间储能的主要目标是实现储能由研发示范向商业化初期过渡,“十四五”期间实现由商业化初期向规模化发展转变。储能发展涵盖五大主要任务:储能技术装备研发示范工程、可再生能源利用水平提升工程、电力系统灵活性稳定性提升工程、用能智能化水平提升工程和储能多元化应用支撑能源互联网发展工程。我们认为,储能技术装备研发示范工程与技术路线及应用场景的确定直接相关,是其他几项任务顺利完成的前提,也是“十三五”期间储能的最重要任务。

3、补偿机制酝酿出台,实操性和经济性成考量重点。

《指导意见》指出,将先进储能纳入可再生能源发展、配电网建设、智能电网等专项基金支持范围,根据不同应用场景研究出台针对性补偿政策,研究建立分期补偿和补偿退坡机制,同时建立储能等灵活性资源市场化交易机制和价格形成机制。有鉴于新能源汽车补贴政策的一波三折,可以预见储能补偿机制的最终出台也不会一帆风顺,实操性和经济性将是政策考量的重点。