环保行业-财政部PPP项目库解析(七):福建省

福建省PPP入库项目金额全国第十四:

截止到2016年9月末我国财政部PPP项目总个数为10485个,总投资额达12.49万亿元,其中福建省入库项目共265个项目,占比2.53%;总投资额达3806亿元,占比3.05%,位列全国第14。福建省3月份项目数量增长速度较快,增长率为49.32%,之后因为基数效应,6月份和9月份增速分别回落至8.60%和10.42%;3月份因为数量增长较快,投资金额达3695亿,增速为81.57%,6月份和9月份投资金额增速下滑,分别为-7.01%和11.38%。

市政工程类项目数量居首:

从各行业入库项目个数来看,福建省占比最高的前5个行业分别为市政工程94个、交通运输33个、城镇综合开发33个、旅游18个和保障性安居工程13个,分别占福建省项目总个数的35.47%、12.45%、12.45%、6.79%和4.91%,五项共占72.08%。

公用事业及环保相关项目占市政工程类项目金额达20%:

福建省市政工程类项目中,占比最高的前5个行业分别为市政道路356亿、轨道交通344亿、广场260亿、管网119亿和污水处理61亿,分别占福建省市政工程项目总金额的27.05%、26.17%、19.81%、9.02%和4.64%,五项共占86.68%。其中公用事业及环保相关项目占市政工程类项目金额达20.09%。

福建省整体落地低于全国平均水平:

截至2016年9月底,福建省入库项目共265个,其中识别阶段171个,准备阶段37个,采购阶段24个,执行阶段33个;总投资额3806亿元,其中识别阶段2291亿元、准备阶段661亿元、采购阶段345亿元、执行阶段509亿元,项目落地率33.63%,略高于全国平均水平。

福建省PPP财政承受能力整体处于合理水平:

目前福建省市一级项目(除掉省级项目)的总额为3780亿元,各市公共财政支出之和为3274亿元(2015年数据),将项目总金额除以公共财政支出的10%为年12。如果假设地方项目全部都由政府购买服务的方式来支付,那么在财政支出不增长的情况下需要12年支付完。我们认为12年与大部分运营项目的周期相匹配,福建省PPP财政承受能力整体处于合理水平。