证监会新闻发布会点评:稳定市场,推进改革,加强监管

事件:

国务院新闻办公室于2017年2月26日(星期日)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请中国证券监督管理委员会主席刘士余,副主席李超、方星海、赵争平介绍协调推进资本市场改革稳定发展等方面情况,并答记者问。

点评:

风平浪静好行船

证监会主席刘士余:“风平浪静好行船”,中国资本市场多年的实践证明,没有稳定的市场环境,任何改革都无法推进,甚至已经迈出的改革步子可能要倒回来。反过来,如果我们不坚持市场化、法治化、国际化的改革方向,不坚持问题导向的改革哲学,那么资本市场当中长期积累下来的“顽疾”就不可能减少,更谈不上根除,资本市场的发展就没有活力,稳定就缺乏牢固的基础。所以说,改革和稳定是相辅相成的。我直接的感觉,大家是去年盼望“稳”,今年盼望“稳”加“进”。为此,刚刚结束的证监会系统工作会议,对“进”的方面,我们明确了任务。其中很重要的一条,就是改革要有新进展,要有新成效,要有新突破,尤其是资本市场参与者达成共识的一些关键性制度,必须迈出关键步伐。

从上述表态看,未来证监会将继续将市场稳定作为重要的工作内容,从2016年的市场表现看,也的确逐步进入“稳”的状态。2017年证监会将继续维稳,同时也会在“进”的方面增加力量,让改革迈出新的步伐。

珍珠项链论

证监会主席刘士余:我认为改革、稳定、发展必须是全方位的协调,要有好的珍珠,那就是高质量的上市公司,珍珠数量要够,那就是上市公司的数量还要增加。穿起来的项链任何时候戴着好看,那挑的线就要坚固扎实,那就是我们的基础制度要扎实,改革方向要正确。珍珠项链在夏天是怕汗的,遇汗以后要洗干净,怕酸、怕碱,要呵护,那就是我们的资本市场要加强监管,保护投资者合法权益。所以说,检验我们改革是不是下了真功夫,方法对不对,效果好不好,唯一标准就是看资本市场是否稳定健康发展。

通过“珍珠项链论”,刘主席将资本市场里的各个要素串联在了一起,同时表明,未来上市公司在质和量方面都要提高,制度和监管则是给予其运行的坚实保障。

IPO

证监会主席刘士余:从静态来看,在某一个时点,新股发行增加了,会影响二级市场的供求关系,但是同时也改善了市场的平均市盈率。动态地看,资本市场的根本动力在于为实体经济服务,在于分享实体经济发展的成果。一个脱离实体经济发展水平的资本市场是不长久的。要想长久,就必须有新的公司进来,新的公司进来以后就会增加市场流动性,就会吸引增量资金,因为投资价值在增加,全社会的信心就增强了我们有信心解决所谓的“堰塞湖”问题。

根据证监会的数据,2016年有280家企业通过IPO的审核,248家企业完成IPO,融资1630多亿。元。2017年IPO有望保持快速发行,不过同时也将继续考验市场的承受能力,尤其是对高估值的中小市值品种形成压力。同时,IPO加速后,也将不断积累巨大的限售股,未来其解禁压力也将对市场形成冲击,对相关影响后续仍需警惕。

MSCI

证监会:任何一个新兴市场的股票指数,无论是MSCI也好,还是其它的指数,假如说没有中国的股票在里面,这个股指是非常不完整的。A股是否纳入MSCI指数,决定权首先在MSCI,也是MSCI的一个商业决策。改革开放的节奏也不会因为MSCI是否纳入A股指数而改变。境外的机构投资者会担心,我买了你的股票,如果老停牌,我想走的时候卖不掉怎么办?我觉得这个问题要予以关注,并且应该予以解决。外资企业能不能在境内上市,你是指注册在国外的外资企业能不能在国内上市,也就是俗称的国际板。这件事情我们在继续予以研究。这件事情一直在研究,我们没有一个时间表。

A股纳入MSCI一度成为市场关注的焦点,但始终未能成行。从监管层的表态看,A股能否纳入MSCI并不是目前政策关注的重点。而对于一些制度建设方面,监管层有积极表态,如停牌制度,后续可能会有进一步的改革措施。国际板方面,目前还处于研究阶段,短时间内难成行,对A股市场不会产生影响。

严打“野蛮人”、“妖精”、“害人精”、“大鳄”

证监会主席刘士余:证监会的首要任务是监管,如果说还有第二任务,也是监管,第三任务还是监管。“野蛮人”、“妖精”、“害人精”、“大鳄”,这些人的行为往往是披着合法的外衣,打着制度的擦边球,在资本市场上巧取豪夺,侵蚀着广大中小投资者的合法权益。证监会的职能是监管,能坐视不管吗?“忠言逆耳利于行”,甚至有可能在某一个特定的时点、特定的案件、特定的场合,证监会党委和我本人会因为某件事儿掉几根羽毛。但是,同保护广大中小投资者合法权益这一天大的事比,掉几根羽毛算什么呢?

上述表态十分明确地表明了,证监会的首要任务是监管。同时也对近期市场关注的“野蛮人”事件做了表态,十分严厉地表明了对待“野蛮人”、“妖精”、“害人精”、“大鳄”这些人的监管态度,并且是不惜“掉几根羽毛”也要与上述损害投资者利益的势力作斗争。言之凿凿,情之切切,令投资者为之一振。

总结

此次新闻发布会十分明确地表达了证监会未来的政策方向:稳定市场,推进改革,加强监管。我们认为,在证监会上述政策推动下,资本市场将“稳中有进”,A股市场慢牛行情可期。