环保行业:财政部PPP项目库解析(五),内蒙古

内蒙古PPP入库项目金额全国第八:

截止到2016年9月末我国财政部PPP项目总个数为10485个,总投资额达12.49万亿元,其中内蒙古入库项目共748个项目,占比7.13%;总投资额达5853亿元,占比4.69%,位列全国第8。2016年上半年内蒙古PPP项目数量保持高速增长,3月末、6月末增速分别为64.86%和84.97%,6月末投资额增速高达82.09%,9月末由于基数效应增速放缓,项目数量和投资额增长率分别为10.49%和14.1%。

市政工程类项目数量居首:

从各行业入库项目个数来看,内蒙古占比最高的前5个行业分别为市政工程294个、交通运输98个、生态建设和环境保护57个、旅游48个和保障性安居工程32个,分别占内蒙古项目总个数的39.3%、13.1%、7.62%、6.42%和4.28%,五项共占70.72%。

公用事业及环保相关项目占市政工程类项目金额达40%:

内蒙古市政工程类项目中,占比最高的前5个行业分别为轨道交通451亿、市政道路329亿、管网241亿、其他233亿和供水121亿,分别占内蒙古市政工程项目总金额的25.42%、18.56%、13.58%、13.12%和6.85%,五项共占77.53%。其中公用事业及环保相关项目占市政工程类项目金额达39.64%。

内蒙古整体落地低于行业平均水平:

截至2016年9月底,内蒙古入库项目共748个,其中识别阶段504个,准备阶段159个,采购阶段50个,执行阶段35个;总投资额5853亿元,其中识别阶段3060亿元、准备阶段1563亿元、采购阶段843亿元、执行阶段387亿元,项目落地率13.86%,低于全国平均水平。

内蒙古PPP财政承受能力整体处于合理水平:

目前内蒙古市一级项目(除掉省级项目)的总额为5853亿元,各市公共财政收入之和为4292亿元(2015年数据),将项目总金额除以公共财政收入的10%为14年。如果假设地方项目全部都由政府购买服务的方式来支付,那么在财政收入不增长的情况下需要14年支付完。我们认为14年与大部分运营项目的周期相匹配,内蒙古PPP财政承受能力整体处于合理水平。