2017年全国证券期货监管工作会议近日在京召开,未来一年证券期货监管工作的总体要求、资本市场改革发展的主要思路正式明确。证监会主席刘士余在会上提出今年资本市场将在六方面守“稳”,在六个方面求“进”。就“稳”而言,一是市场化、法治化、国际化的改革方向不偏离,“这是最大的稳”;二是市场证明行之有效的监管政策和做法不动摇、不折腾,务求实效;三是资本市场运行要稳,这是改革发展措施的基础;四是持续打击资本市场违法违规行为,稽查执法力度只能加强,不能弱化;五是对市场运行中的各种问题和现象反应要灵、判断要准、行动要迅速;六是应对风险的各种预案要全、责任要明、出手要果断。就“进”而言,一是“四个意识”必须要增强;二是服务实体经济和国家战略的能力要提升;三是多层次资本市场体系改革要深化,市场基础性功能要强化;四是资本市场生态环境要净化,敢于亮剑,善于亮剑;五是证券期货行业服务能力和国际竞争力要有所提升;六是开放要有新举措,法制建设要有新成就。
对于今年的监管工作思路,刘士余的总体要求是:通过九方面措施,把防控金融风险放在更加突出位置,牢牢守住不发生系统性风险底线,切实推进和服务供给侧结构性改革,加大开放力度,提升资本市场服务实体经济和社会发展能力,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
值得注意的是,在官方的新闻通稿之外,刘士余在会议上还脱稿释放了不少监管信号,同样受到了市场的关注。
1、不允许呼风唤雨违法违规的资本大鳄对散户扒皮吸血。既要逮鼠打狼还要挑战大鳄,资本市场不允许任何人呼风唤雨。
2、市场指数不能如窜天猴上蹿下跳,平稳运行发展是改革的前提。
3、针对一些分析师预测指数到个位、券商的经济学家明目张胆的胡说八道,要打击“黑哨”。去年处理了一批证券公司、分析师语不惊人死不休的行为,今年这块还要加强。
4、不能把股指和融资对立,资本市场要“找米下锅”要出大事。用两三年的时间解决IPO堰塞湖。稳定的预期是市场证明有效的做法,必须牢牢去做,别折腾。从今年发行的新股量来看,两到三年的时间可以解决当前IPO存量企业,即堰塞湖问题,而非强调在当前的新股发行节奏上加快IPO发行。