环保行业政策点评:水处理“十三五”规划征求意见,投资力度大幅加强

事件:“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划(征求意见稿)发布,计划“十三五”期间城镇污水处理设施建设总投资5829亿元,较“十二五”同期增长36%,投资力度加强,具体来看:

污水处理要求进一步提高。意见稿提出到2020年城市污水处理率达到95%,县城达到90%,较2015年的92%和85%进一步提高要求,同时要求京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。“十三五”规划目标对应新增污水处理设施能力4890万立方米/日,预计投资1192亿元,相较于“十二五”的新增4569万立方米/日处理能力和1040亿元投资,空间进一步加大。

管网建设“蛋糕”巨大,投资有望大幅加速。意见稿要求到2020年新增污水管网13.44万公里,老旧污水管网维修4.24万公里,对应新建配套污水管网投资2188亿元,老旧污水管网改造投资788亿元,雨污合流管网改造投资588亿元,合计总投资3564亿元,较“十二五”规划的2443亿元总投资增加1121亿元,管网建设有望大幅加速。

五年规划首提黑臭水体治理,行业重视程度提高。意见稿提出到2020年地级及以上城市建成区黑臭水体比例控制在10%以内,直辖市、省会城市、计划单列市建成区2017年底前基本消除黑臭水体。“十三五”期间地级及以上城市黑臭水体治理中控源截污涉及的设施建设投资约1700亿元(分项计入规划重点建设任务投资),投资空间巨大。此外,五年规划首提黑臭水体治理彰显重视程度,后续发展有望加快。

“泥水并重”促进污泥处理“提质增效”。意见稿提出到2020年城市污泥无害化处理率达到90%,县城达到70%,对应新增污泥处理设施6.31万吨/日,预计投资316亿元,相较于“十二五”规划的347亿元投资有所收窄,考虑到污泥实际处理率偏低仅约56%,后续污泥处理建设将由“重规模”向“提质增效”转变,污泥处理企业的产能利用率有望持续提高,增厚行业利润空间。

关注缺水地区再生水利用。意见稿提出“十三五”期间新建污水再生利用设施规模2113万立方米/日,其中,京津冀地区383万立方米/日,缺水地区1493万立方米/日,其他地区237万立方米/日,对应投资215亿元,低于“十二五”规划的304亿元。但分地区来看,目前缺水地区再生水利用比例仅为9%,距离20%以上政策目标尚有较大距离,重点关注缺水地区再生水利用投资。

投资组合建议:“十三五”期间,污水处理市场空间广阔,长期利好水处理、黑臭水体整治、管网建设、污泥处理等企业,建议关注水处理龙头碧水源(300070)、黑臭水体治理磁分离技术领导者环能科技(300425)、高端水处理设备生产商天翔环境(300362)、集污水处理、水务和管网施工于一体的地方龙头重庆水务(601158)和兴蓉环境(000598)等。